念好“七字诀”创建文明城——在全国文明城市交流会上的发言

xx市自xx年启动全国文明城市创建以来，通过念好“七字诀”，即“学、浓、带、实、准、严、硬”，不断深化全国文明城市创建工作，实现了“三年创建、一举成功”的目标。

一、学，即分级分类学

测评体系作为全国文明城市创建的“考试大纲”，泸州以“三个全覆盖”为基础，对“考试大纲”进行全面分析、精准解读、系统培训，确保每一名从事创文工作的领导和同志做到指标熟记、心中有数、应用自如。

一是全面培训全覆盖。按照“横向到边、纵向到底”的思路开展培训全覆盖，培养一大批创文指标“明白人”。“横向到边”，即对市级各部门、各高校、中央驻泸单位、部队进行全面业务培训。“纵向到底”，即对区级部门、街道（乡镇）、村（社区）三个层级负责人进行“一竿子插到底”的拉通式培训，确保培训口径统一，指标解读精准。二是分类培训全覆盖。针对网报资料、实地考察、问卷调查三个部分“内容不同、指标不同、测评方式不同”等特点，组织开展对象化、分众化业务培训，逐级确定市级各单位、各县（区）网报资料、实地考察、问卷调查责任领导、责任人员且明确要求三年创建不能换人，确保相关责任人员对测评指标、测评内容熟记于心、实践于行。三是行业培训全覆盖。针对不同行业、不同标准、不同点位等特点，对41个测评类别涉及所有行业及其窗口单位，进行“一抓到底”的全面、全员、全覆盖培训至少1次以上，做到行业培训系统化、系列化。2017年，全市共开展各类培训68场次，培训业务骨干13000余人次。

二、浓，即创建氛围浓

公益广告营造创建氛围是全国文明城市创建最直接、最集中、最广泛的宣传普及，泸州以“三个全达标”为统揽，强化创文意识、激发创文热情。

一是类别设置全达标。按照理想信念、法治精神、传统美德、雷锋精神、良好家风、文明旅游、文明礼仪、生态文明、全民阅读、乡风文明、移风易俗等11类公益广告“缺一不可”原则，对全市公益广告设置进行“硬规定”，确保“应有尽有”。二是占比设置全达标。按照公益广告设置“大小占比”同比刊登原则，对全市公益刊播进行“强推进”。“大占比”，即公益广告刊播数量在全市所有刊播的广告中，占比达到50%。“小占比”，即每个具体场所刊登的公益广告，占比达到50%，确保“不留死角”。三是间距设置全达标。出台“1201”公益广告刊登意见，要求“1条主（次）干道每间隔20米刊登1幅公益广告”，确保“铺天盖地”。仅2017年，全市累计投入2000余万元，更换、新增公益广告4万余