农业农村服务中心主任关于乡村振兴视域下基层农技人才队伍建设探讨

党的十九大提出乡村振兴的伟大战略，其目的是让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来。实现乡村振兴，关键在人才，基层农技人才是推动乡村振兴的重要力量。当前，全国各地正在大力开展乡村振兴工作，如何加强基层农技人才队伍建设，以便更好地发挥基层农技人才在乡村振兴中的作用，成为我们面临的一个现实课题。下面，笔者就这一亟待解决的问题进行深入探讨。

1乡村振兴战略的提出及基层农技人才队伍建设目标

2017年10月，中共中央总书记习近平在党的十九大报告中提出乡村振兴战略；12月，中央农村工作会议提出实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，基本形成乡村振兴制度框架和政策体系；到2035年，基本实现农业农村现代化；到2050年，全面实现乡村振兴总目标农业强、农村美、农民富。目前，乡村振兴工作已在全国范围内轰轰烈烈地开展起来。

乡村振兴关键在人才。基层农技人才是实现乡村振兴战略的助推器和加速器，因此，着力建设一支力量雄厚的基层农技人才队伍就显得至关重要。乡村振兴视域下，基层农技人才队伍建设应结合乡村振兴的总体目标来重先定位建设目标。这个建设目标就是：打造一支“一懂二爱三有四得”的新型农技人才队伍：“一懂”即懂农业；“二爱”即爱农村、爱农民；“三有”即有理想、有本领、有担当；“四得”即下得去、留得住、干得好、用得上。只有实现这一建设目标，才能促使基层农技人才在乡村振兴战略中大显身手、大有作为。

2当前基层农技人才队伍存在的问题

2.1基层农技人才队伍人员短缺

目前，从全国范围来看，普遍存在着基层农技人才队伍人员短缺的问题，造成这一现象的原因是多方面的，但主要在以下三个方面：一是编制问题。基层农技人员的编制一般由乡镇农业服务中心管理，但实际上必须由乡镇人民政府统一调配，这就出现了乡镇干部占用农业服务中心编制的问题，专业岗被挤占，因此也造成了基层农技人才队伍人员短缺的问题；二是老年化现象突出。目前，各乡镇农技人员主要还是1997年“三定”时形成的人员架构，到现在已有20多年，老年化现象十分突出，随着近年来人员调整和退休，很多乡镇自然就出现了农技人员短缺的问题；三是难以招到并留住人才。由于乡镇工作相对来讲比较艰苦，很难招到并留住人才，大学毕业生都希望留在大城市或者县城工作，到乡镇农技岗位工作的可以说是寥寥无几，即使招录到一些大学毕业生，大多也是工作2－3年就离职或招考进城，乡镇农技人才队伍人员短缺就不难理解了。