县域共青团基层组织改革试点综述

“要树立大抓基层的鲜明导向，推动改革举措落到基层，把力量和资源充实到基层，使基层真正强起来。”20xx年x月x日，习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话并发表重要讲话，对做好新时代共青团工作指明前进方向、提出明确要求。重要讲话中，是党的领袖对新时代共青团履行职责使命的殷殷嘱托，更是对坚持问题导向深化共青团改革的悉心指导和深切提点，发出了推动改革向纵深发展、促进基层整体活跃的动员令。

立下基层改革“军令状”

一个时期以来，与党持之以恒大抓基层的历史自觉和历史担当相比、与全面从严治党和全面深化改革向基层延伸的势头相比，团的基层薄弱状况已经成为制约共青团发挥政治功能、体现政治价值的瓶颈，全团必须有迎头赶上、自我革命的自觉。

“必须紧紧抓住全面深化改革的重大机遇，以强烈的责任担当切实推进共青团基层组织改革，不断增强共青团组织和工作的政治性、先进性、群众性。”20xx年xx月，团中央书记处就当前团的基层组织和基层工作中存在的突出问题向中央书记处作了专题报告。中央领导同志作出重要批示，要求团中央下决心按照习近平总书记重要指示精神，下大力气抓共青团基层组织建设，研究制定共青团基层组织改革方案。

闻令而动，蹄疾步稳。20xx年x月，团的xx届x中全会召开，对大抓团的基层建设作出整体部署，提出力争到建团100周年时，团的基层薄弱状况基本扭转、团的组织力明显提升的目标。这既是团十八届中央委员会加强团的基层建设的阶段性目标任务，更是全团向党中央立下的“军令状”。

大抓基层，首先体现在组织上，重中之重是县域以下。“基层难、基层弱”“没人、没钱、没资源”“改革上热、中温、下凉”⋯⋯在团中央调研过程中，这些问题反复被提及。经过深入研究，团中央书记处决策将深化县域基层组织改革作为大抓基层的牵引之举。成立专班、反复论证、征求意见，经过半年多修改完善，试点方案起草完成。