经典案例真题及参考答案（遴选597）

问：

现在基层形式主义严重，请你分析原因，提出解决的对策。

【参考答案】

原因很多，但最为关键的有三条。

第一，形式主义只是表现、只是结果，根源在于官僚主义。不解决官僚主义，是解决不了形式主义的，是舍本逐末，是避重就轻。比如，检查考核多，填报表格多，各种汇报多，似乎某一个表格、每一次会议、每一次检查都是必需的，都是理所当然的。其实，很多考核是可以合并的，很多表格数据由上一级收集，速度更快，效率更高。但是，这些工作量都被上级部门转移到了基层。有些上级今天安排事情，明天就要进度，后天就要结果。这样不切实际的要求，也只会导致下级使用形式主义应付差事。

第二，编制、人员配备存在倒挂问题，形式主义有时候是不得已而为之。基层工作任务最重，但是编制最少，人员最少。如果想把多如牛毛的每项工作都扎扎实实做好，其实是不可能完成的任务。各种会议、检查、考核、材料、数据，让基层疲于应付，只能做样子、搞形式，以求能够蒙混过关、敷衍应付。他们这样做当然不对，但是人少事多，做不好就要问责，他们只能出此下策。想要解决形式主义问题，必须对此有深刻的认识，否则就是纸上谈兵。

第三，个别领导干部政绩观错位，主动制造形式主义。有些领导干部心中想的是自己的乌纱帽，挖空心思搞形式，热衷做表面文章，不是想着做好工作，而是想着让领导满意。比如，扶贫只注重表格填得好、资料准备得全，甚至打印费用都能达到上百万元；或者不解决实际问题，反而刷白墙、写标语，弄虚作假搞形式。这些事情加重了基层的负担，是非常典型的形式主义。