中共党组贯彻落《加强和规范党内政治生活三年行动计划（2018 —2020年）》实施方案

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（下称《准则》）和《****加强和规范党内政治生活三年行动计划（2018—2020年）》（下称《行动计划》），进一步加强和规范我局系统党内政治生活，坚持和加强党的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展，结合实际，制定本实施方案。

一、主要目标

全面贯彻党的十九大精神，以党章为遵循，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对****工作重要指示批示精神和“四个走在全国前列”的要求，以坚持和加强党的领导为核心，以党的政治建设为统领，以《准则》为标尺，把加强理想信念教育、严明党的政治纪律、坚持正确选人用人导向、增强党的组织生活活力、加强制度建设与执行贯穿加强和规范党内政治生活始终，结合市委未巡先查与巡察整改落实工作，全面加强和规范局系统党内政治生活，坚决全面彻底肃清*******影响，争取通过三年时间，到2020年，全局系统基本形成理论武装更加有效，党的纪律更加严明，用人导向更加明确，组织生活更加规范，制度建设更加健全，表率作用更加突出的党内政治生活良好局面，营造更加风清气正干事创业政治生态环境，为努力推动****####事业全面上水平走前列提供坚强政治保障。

——理论武装更加有效。推动全局系统党员干部自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，党的意识进一步牢固，“四个自信”明显增强，党内政治文化建设进一步推进，政治理论学习考核制度体系构建完成。

——党的纪律更加严明。局系统各级党组织和党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强，深化践行监督执纪“四种形态”，坚决落实全面从严治党主体责任、监督责任的自觉性明显提升。

——用人导向更加明确。好干部标准进一步确立，忠诚干净担当的干部得到充分褒奖和重用，严管与厚爱结合、激励和约束并重，为干事者撑腰、为负责者负责、为担当者担当的干事创业环境进一步巩固。

——组织生活更加规范。党建队伍建设进一步加强，专业化水平明显提升，“三会一课”制度严格落实，批评和自我批评氛围更加浓厚，组织生活的针对性、有效性和吸引力显著提升。

——制度建设更加健全。系统梳理、修订、补充、完善与落实《准则》要求相关的制度规范，积极推进关键环节的制度建设和创新，初步形成与《准则》精神内在统一的配套制度体系。

——表率作用更加突出。局属各单位和领导干部特别是一把手带头坚定理想信念、带头坚持民主集中制、带头弘扬优良作风、带头落实管党治党责任、带头守住纪律底线的自觉性进一步增强，示范作用充分发挥。

二、加强理想信念教育

1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把深入学习贯彻党的十九大精神作为一项根本政治任务，按照市委要求，完成新一轮大规模处级干部培训。健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度，重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统研究和宣传阐释，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求。完善党员干部政治理论素质动态分析和政治理论学习考核制度，强化考核结果运用。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以处级以上领导干部为重点．深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

2.完善密切联系群众制度。建立各单位党委、党总（支）部决策咨询听证制度，探索邀请干部、职工代表列席单位党委、党总（支）部会制度。健全民意调查制度，每年梳理一批干部、职工关心的热点难点问题。建立领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心等工作纪实和报备机制，引导全局各级领导干部深入一线、深入基层、深入群众。每年组织抽查核实领导干部直接联系群众制度落实情况，及时通报检查、整改结果。

3.增强党内政治生活的仪式感。通过学习党章、重温入党誓词、组织参观红色文化教育基地、设立主题党日、亮明党员身份、每月亲自缴纳党费等形式，推动全局各级党组织以固定的时间、规范的流程、明确的主题开展组织生活，增强党员干部党的意识、党性观念和对党组织的归属感。

4.建立党员干部思想状况调研分析制度。各单位党组织每年综合运用问卷调查、个别访谈、谈心谈话等方式，调研分析党员干部思想状态，分类建立分析档案，同时围绕重点、热点问题和重大事件开展专项调研，找准问题，释疑解惑、统一思想、凝聚共识。

三、严明党的纪律

5.增强纪律教育的针对性、有效性。充分利用“党员随身微教育”、廉洁****网等新媒体平台和省、市反腐倡廉教育基地，打造全方位、全时段、全覆盖的纪律教育体系。继续办好纪律教育学习月、领导干部党纪政纪法纪教育培训班、新提任领导干部集体廉政考试、谈话等活动，让党员、干部知敬畏、存戒惧，守底线，增强党员干部的政治自觉和纪律自觉。

6.强化纪律执行。围绕党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况加强监督检查，保证党的基本理论、基本路线、基本方略落实到位。建立纪律执行情况常态化监督机制，开展重要节点暗访检查、重点部门专题督查、群众举报信访核查、年度集中考查。加大谈话提醒、约谈函询工作力度，深化运用监督执纪“四种形态”，把党的纪律特别是政治纪律、组织纪律执行情况挺在前面。

7.锲而不舍正风反腐。持之以恒改进作风，把落实中央八项规定精神化作自觉行动。继续整治“四风”问题，构建治理工作机制，坚决反对特权思想和特权现象。深化基层正风反腐专项治理，研究建立专项治理长效机制，推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚持标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

8.落实执行和维护政治纪律政治规矩的责任。牵住主体责任“牛鼻子”，严格执行问责制度，推动全面从严治党向基层延伸，把管党治党责任落到实处。建立联动机制，规范和细化纪律处分决定执行工作。把党员领导干部执行政治纪律、政治规矩情况纳入个人廉政档案，作为选拔任用干部的根本标准，对政治不合格的坚决不用，已在领导岗位的坚决调整，情节严重的严肃处理。

9.坚决全面彻底************。全面深刻认识****、******流毒对全党政治生态的极端危害性，坚决拥护党中央和省、市委的决定，从思想上、政治上、组织上、纪律上、作风上全面彻底************。在局系统各级党组织和党员干部中进行警示教育，局党组、局属单位党组织召开一次专题民主生活会，对案件所涉干部处理情况“回头看”，成立督导组对局属各部门、各单位全面彻底************工作情况进行督导检查，确保坚决全面彻底********、*******和恶劣影响。坚持肃建并举、标本兼治，深入正风肃纪反腐工作的落实，推动局系统进一步优化风清气正、干事创业的政治生态环境。

四、提高选人用人公信度