重建提振就业   谱写乐业新篇——XX市“4·20”地震灾后重建就业工作做法总结

XX市地处成都平原西南部，属于成都市三圈层市（县），下辖22个镇乡、2个街道办事处，267个行政村（社区），幅员面积1377平方公里，劳动力就业形式以传统转移输出和居家务农为主。由于大量劳动力外出转移就业，造成留守儿童、留守妇女、空巢老人、农村空心化等问题突出。“4·20”芦山地震以来，XX市综合运用改革的思路和统筹城乡的办法，大力提振转变就业形式，抢抓机遇，攻坚克难，精准发力，夯实基层基础平台，大力开发就业岗位，用好用活就业扶持政策，发展产业吸纳就业，灾后重建就业工作成效显著。全市城镇新增就业17256人，农村富余劳动力新增转移就业20855人，培训城乡劳动力21454人，登记失业率控制在3.8%以内。其中，被确定为重灾区的6个镇乡，共培训劳动力5936人，实现灾区农村富余劳动力新增转移就业5107人。灾区劳动力从转移输出为主逐步向返乡创业、居家就业、就近就业转变，从低水平的农业就业向二三产业转移，从不稳定就业向比较稳定就业转变。就业质量得到显著提升，社会矛盾问题明显减少，灾区居民收入持续增长，全市就业形势保持续稳定。现将其主要做法总结如下：

一、抓基础平台建设，提升就业服务质量

1．搭建公共就业服务平台。结合灾后恢复重建，不断推进基层服务体系标准化建设，完成灾后重建项目6个，共投入项目资金800万元。全市22个镇乡、2个街道办事处、267个行政村（社区）全部建立就业和社会保障服务中心（站），实现机构名称、基础台账、规章制度、工作流程、服务标准“五统一”，做到机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”。通过整合资源、项目延伸、流程再造、服务前移、网上经办，及时、便捷、高效地为劳动者提供政策咨询、职业指导、就业援助等服务，实现基层平台提档升级并全面达标，群众就近就地享受优质服务。

2．搭建联动就业服务平台。建立市、镇乡（街道）、村（社区）三级联动就业服务体系，公共就业信息服务网络实现全覆盖。市就业局工作人员兼职镇乡（街道）联络员，每人负责1个镇乡（街道），指导其做好就业创业工作；每个镇乡确定1名分管领导和劳动保障所所长主抓就业创业工作；每个村（社区）分别配备1名兼职就业协管员，专门负责村级就业服务工作。完善失业人员台账、就业困难人员台账、技能培训台账、用工信息台账、求职安置台账、就业援助台账“六本账”，做到劳动力失业原因清、人员状况清、社保关系清、技能水平清、就业愿意清、安置去向清“六个清”。全市就业工作效率和服务质量全面提升，大幅提高了工作效率。

3．搭建全员素质提升平台。针对基层服务机构专兼职人员变动快问题，每年对服务窗口、镇乡、村（社区）经办