关于党领导人大工作的现状调研报告

党对人大工作的领导现状究竟怎么样？目前无论是基于实证调研的研究报告，还是系统的理论研究，都比较缺乏。为此，课题组设计了一份问卷，希望通过问卷调研，能够对现状进行一个初步的评估。课题组除了对党领导人大的力度与效度进行了初步的测评，还对党领导人大的一些体制机制进行了调研分析。现对调研情况简要分析如下。

一、基本情况

为了深入了解和研究党对人大全面领导的状况，我们课题组2022年5月-7月，通过问卷星，开展了问卷调研。填写问卷的受访者总共575人，有效问卷575份。问卷受访者除了云南、贵州和内蒙古以外，覆盖全国主要省份，其中来自广东的受访者为主要构成。性别结构方面，男性382人，占66.43%，女性193人，占33.57%。年龄构成方面，30岁以下受访者占10.26%，30-40岁的占25.39%，40-50岁的占41.22%，50岁以上的占23.13%。身份结构方面，人大机关工作人员占21.04%，其他党政机关工作人员占42.61%，人大相关主题的研究人员占5.39%，企事业单位工作人员占23.65%，其他身份人员占7.3%。人大代表身份人员占43.65%。受访者所在单位的级别构成方面，中央部门占3.13%，省级占19.48%，地级以上市25.04%，县级占27.3%，乡镇一级占19.65，其他没有单位级别的占5.39%。总体上来说，受访者在区域结构、年龄结构、身份结构、层级结构等方面具有较为广泛的代表性。

二、认知与评价

（一）对人大熟悉的程度

如何判定大家是否了解人大工作，并不是一件容易的事情。但是对于人大工作常识的了解，可以侧面反映大家对人大工作熟悉的程度。我们设计了一个题目，“据您了解，人大常委会一般每隔多久至少召开一次会议”，据此来判断对人大工作情况的了解。根据《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则》，全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次；有特殊需要的时候，可以临时召集会议。而地方人大常委会方面，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十一条规定，常务委员会会议由主任召集并主持，每两个月至少举行一次。所以，一般而言，每两个月至少举行一次，对人大工作有所了解的人，一般都会比较清楚这一点。受访者中，41.57%的人选择了两个月。这些对人大工作了解程度比较多的人，知晓有关法律规定。31.3%的人选择根据需要召开，这些人是对人大工作有一定了解的人，知道人大常委会实际运作的状况。但是也有18.96%的人选择了一个月，8.17%的人选择了一个季度。相较而言，这些受访者对人大工作就没有那么熟悉了。总体上来说，绝大多数受访者对人大工作都是有一定了解的。但是受访者中，也有一些人对人大工作了解不多。