党的十八大以来税务部门加强干部队伍建设综述报告

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设和人才培养工作。习近平总书记强调，新时代，党要团结带领人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须贯彻新时代党的组织路线，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

国家税务总局党委深入贯彻落实习近平总书记关于领导班子建设和干部队伍建设工作的重要论述，深入践行新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，探索形成“绩效管理抓班子、数字人事管干部、人才工程育俊杰、选贤任能树导向、严管善待活基层”的“带好队伍”机制制度体系，抓住新时代干部队伍建设的关键点和着力点，彰显正确用人导向对干事创业的重要引领作用。

十年来，随着“带好队伍”机制制度体系不断完善，一支政治过硬、素质优良、梯次合理、作用突出的税务铁军正加速成长，并在一场场接踵而至的重大税收改革任务中，披坚执锐、勇立新功，有力促进了税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用的发挥。

一、绩效管理抓班子：充分发挥“关键少数”作用

火车跑得快，全靠车头带。从税务总局到省市县局和税务分局（所），税务系统涉及级班子，如何加强党对税收工作的领导，充分发挥好“关键少数”的关键作用，从而带动“绝大多数”积极作为？这是党的十八大以来税务总局党委高度重视并不断探索实践推进的重大课题。

20xx年x月，税务总局成立绩效管理工作组，在税务总局机关和税务系统启动绩效管理工作，后经过不断试点完善，于20xx年在全国税务系统全面推行绩效管理。近十年来，税务部门坚定不移地推、坚定不移地改、坚定不移地用，绩效管理已迭代升级了xx个版本，打造了“战略—目标—执行—考评—奖惩—改进”的完整链条，形成了“x+x+x+N”的框架体系，即考评范围覆盖各司局、各省税务局、驻各地特派办、副省级城市税务局“四类对象”；考评事项依据年初工作部署、全国两会精神、年终调增任务、其他重点工作“四处来源”；考评指标归为党的全面领导、税收改革发展、工作运转保障、各方多维评价“四大板块”并视情形对一些重大工作制定“N个专项”考评办法，为行驶在税收现代化新征程中的税务列车打造了“新引擎”。

（一）绩效管理成为推进税收现代化的“指挥棒”。税务系统层级多、分布广、战线长，税务总局党委树立战略绩效管理理念，将税收现代化六大体系建设作为绩效管理的战略目标，包括坚强有力的党的领导制度体系、科学完备的税收法治体系、优质便捷的税费服务体系、严密规范的税费征管体系、合作税务系统青年理论学习小组认真开展主题联学，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。