关于对xx地经济欠发达地区“农文旅”发展问题与对策研究报告

一、“农文旅”的发展内涵

为构建乡村休闲产业体系、优化乡村休闲旅游产品体系，xx省乡村振兴局、xx省农业农村厅制定《xx省乡村休闲产业“十四五”规划》。根据上述文件，到2025年全省乡村休闲产业发展成为城乡融合、产业融合的重要载体，整体发展水平走在全国前列，乡村休闲旅游人次达x.x亿。而“农文旅”则是乡村产业融合过程中出现的一种乡村休闲旅游业态，这种业态包含的“吃、住、行、游、购、娱”的旅游基本要素实质上与一般旅游业态并没有太大的差异，但是在一般的旅游业态基础上会延伸出“产、闲、教、文、奢、情”等要素。

为了最大限度地挖掘这种业态的发展潜力，本研究以更广的视角去审视“农文旅”这一业态。首先，“农文旅”中的“农”泛指与农业相关的产业，本研究认为要从广义的角度理解农业有助于挖掘乡村产业的内涵，即农业广义上既包括农、林、牧、渔四个板块，也包括围绕与农产业密切相关的深加工产业，这些产业都是“农文旅”业态发展的基础。其次，“农文旅”中的“文”是农业活动和人文活动创造的物质财富和精神财富总和，文化可以形成于特色农产业，也可以是民族、地方风土人情等，是吸引城镇游客流量的潜力要素。最后，“农文旅”中的“旅”关注的重点是旅客的体验和悠闲等需求，是游客流量转化为经济效益的衔接环节，是拉动乡村产业发展，打开经济发展增量空间的关键。

二、xx省经济欠发达地区“农文旅”的发展现状

现阶段，xx省各地已经涌现出不同形式的“农文旅”业态，这些业态依托的典型发展模式包括产业带动模式、村镇旅游模式、休闲农场或观光农园模式、科普教育模式、农家乐模式等。但长期以来，xx省存在鲜明的区域差异，特别是珠三角地区与x东x西x北地区在经济发展方面存在较大差距，因此经济欠发达地区“农文旅”项目在发展方面往往需要克服更多的困难和挑战。