xxxx区的实防践探止索规模性返贫调研报告

20xx年，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，历史性地解决了绝对贫困问题。在肯定成就的同时，我们要清醒认识到，脱贫人口和脱贫地区的内生动力和自我发展能力还比较脆弱，部分人口还存在着致贫返贫的可能与风险，而巩固拓展脱贫成果、防止规模性返贫是确保脱贫成效经得起人民和历史检验的重要保障。为此，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，并要求“健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，建立健全快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围”。20xx年以来，每年的中央一号文件都对防返贫工作进行了部署，明确要求守住不发生规模性返贫底线。xx是典型的“一步跨千年”的民族地区，是xx省实现巩固拓展脱贫攻坚成果的主战场，防止规模性返贫不仅是重大的经济任务，更是不能有任何闪失的政治任务，必须持续用力、久久为功。本报告以全国x族人口第一大县、国家乡村振兴重点帮扶县、xx省39个欠发达县域之一的xx县为调研样本，聚焦防止规模性返贫工作推进怎么样、当前存在哪些问题、下一步重点是什么等，厘清认识、总结经验、研究对策，力求为xxxx做好巩固拓展脱贫攻坚成果提供一些有益思路。

xxx县x县本地概处况xx省xx山腹地，辖区面积25xx.xx平方公里，辖xx个乡（镇）、xxx个村（社区），户籍人口xx万人，其中x族人口占xx.x%。现有重点帮扶村xx个，xxx人以上大型集中安置点x个，xxx—xxx人中型集中安置点xx个，脱贫户xxxxx户共xxxxx人。

2018年春节前夕，习近平总书记顶风踏雪来到xx县三河村、火普村视察，同村民代表、驻村干部围坐在火塘边，一起谋划精准脱贫之策。xx县时刻牢记习近平总书记殷殷嘱托，在各级的坚强领导和各界的倾力支持下，艰苦奋斗、感恩奋进，20xx年底实现了xxx个贫困村全部出列、xxxxx户xxxxxx名贫困人口全部脱贫，贫困发生率从xx.x%降至x，顺利完成脱贫摘帽。

然而，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。xx县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，特别是来x视察对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要指示精神，严格落实“四个不摘”要求，扎实开展防返贫动态监测和帮扶各项工作，累计识别监测对象xxxx户xxxxx人，累计消除返贫风险xxxx户xxxxx人，未消除风险的xxx户xxxx人已全部落实针对性帮扶措施。xxxx年，xx县GDP达xx.x亿元、增长x.x%，农村居民人均可支配收入增长x.xx%，脱贫人口人均纯收入达xxxxx元、增长xx.x%，没有出现规模性返贫，有效地巩固拓展了脱贫攻坚成果。近年来，xx县成功创建省级乡村振兴先进乡（镇）x个、省级乡村振兴示范村x个、省级乡村振兴重点帮扶优秀村x个，先后被授予“xx省乡村振兴重点帮扶优秀县”“xx州乡村振兴优秀县”等荣誉称号。