关于农民返乡创业问题调研报告

党的二十大报告明确指出，务必全面部署并强力推进乡村的现代化进程，秉持农业及农村发展的优先地位原则，矢志不渝地构建现代农业大国之基，并且系统性地促进乡村产业、人才、文化、生态以及组织的全方位振兴。实现这一宏伟战略目标，人才培养乃不可或缺的关键要素，返乡农民是实施乡村振兴最重要的人力资本。依据国家农业农村部发布的统计数据，自20xx年至20xx年这十年间，返乡入乡创业人数达到x，xxx多万人，有力拉动了农村地区的就业市场，累计带动超过x千万人口实现了本土就业。值得关注的是，在这批返乡创业群体中，超七成个体的身份为曾经在外务工的农民工。农民创业是指农村家庭中的人们打破原有的小规模自给自足的观念，单独或通过其家庭成员（亲戚朋友）建立的非正式组织，或通过建立的正式组织（公司或非公司形式），投入资本和劳动，在生产、经营和其他经济活动中承担风险，为自身发展创造价值，并创造利润的经济活动过程。国家积极鼓励和指导农民返乡创业，不仅能减轻当前农民的就业压力，增加农民收入，还能加快城乡要素流动，促进城乡一体化发展。本文通过对农民返乡创业现有问题的分析，提出优化建议，为农民等返乡创业群体提供更多便利和支持，完善相关政策，促进乡村振兴。

一、农民返乡创业基本现状

农民返乡创业作为我国特有的社会现象，有力地促进了农村资源重组、吸纳剩余劳动力及提升农民收益，当前农民返乡创业的基本情况主要体现在以下几个方面：

（一）返乡创业的农民数量呈上升趋势。得益于政府引导、市场驱动、农业变革及农村进步等多因素的协同影响，众多外出务工人员选择回乡创业。2023年，本地农民工数量达xx，xxx万人，占比为xx.xx%，较xxxx年增长x.x%，愈来愈多的农民倾向于就地择业，构成了农村地区创新创业的重要潜在力量和人才储备库。据农业农村部数据显示，乡村创业人员数量从xxxx年的xxx万人增加到xxxx年的x，xxx万人，x年间累计增加xxx万人，增幅达到xx.x%，返乡创业人员总体呈增加趋势。