关于对低空经济发展状况观察与思考报告

低空经济，是近来备受关注的热词。作为一种新兴的综合性经济形态，其主要以3000米以下低空空域的飞行活动为核心，依托先进的航空、通信、人工智能等技术，以无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等为载体，引领交通、物流、巡检、农林植保、应急救援等多领域、多产业的变革。党的二十届三中全会提出，发展通用航空和低空经济。2024年政府工作报告提出，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。工业和信息化部等四部门联合发文指出，到2030年，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。当前我国低空经济创新开拓出了哪些新场景、新业态？在这条“百舸争流”的新赛道上，还存在哪些短板？又该如何培育壮大这片“蓝海”？光明日报记者会同相关领域专家，深入产业一线，就我国低空经济发展状况开展专题调研。

在交通拥堵的高峰时段，无人机将医疗物资精准投放至急救现场，挽救生命；在广阔的天地间，无人驾驶的垂直起降飞行器有序、安全地搭载乘客们纵览山海美景；在森林公园徒步中，载着美味外卖的无人机从天而降抚慰饥肠辘辘的游客……科幻小说中描绘的未来智慧生活场景，伴随着低空经济的蓬勃发展逐步变为现实。

据不完全统计，我国已有29个省（区、市）将低空经济纳入了2024年政府工作规划。相关数据显示，2023年中国低空经济规模达5059.5亿元，增速33.8%；2023年中国电动垂直起降飞行器产业规模达9.8亿元，同比增长77.3%；今年上半年新注册无人机近60.8万架，持有现行有效的民用无人驾驶航空器运营合格证的无人机企业总数超1.4万家。

一、应用场景“百花齐放”，为多领域注入新动能

作为联结地—空“最后一公里”的新经济业态，低空经济打破了传统生产活动在地面或高空的局限性，将人类经济活动扩展到低空领域。伴随政策和产业的驱动，“低空经济+”应用场景正加速落地。

低空+植保：智慧翱翔谱写农业新篇

在黑龙江省双鸭山市饶河县建三江红卫农场广袤无垠的稻田里，一架无人机装载着30公斤农药，正有条不紊地喷洒着。“45亩地，4到5分钟就撒完，老快了！”村民录东红兴奋地告诉调研组，“换以前，要10个人忙活一整天，真是科技解放双手哩！”

“低空经济在农业领域的应用广、限制条件少，让农民降本、增效、增收，一举三得！”深圳市无人机行业协会会长杨金才告诉记者。