旗帜鲜明讲政治   坚定不移跟党走

——“不忘初心、牢记使命”主题教育党课讲话

习近平总书记指出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。“不忘初心、牢记使命”,是马克思主义政党的本质要求,是一代又一代中国共产党人的矢志追求,是贯穿党的十九大精神的鲜明主线。面对进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的新课题新任务,我们要奋力走好新时代的长征路,必须从理论与实践结合上对初心和使命寻根问本,把“不忘初心、牢记使命”转化为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的强大力量和具体行动。

今天就以“不忘初心、牢记使命”为主题，与大家谈一谈如何坚持党中央权威和集中统一领导，始终做到旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党走。

一、要坚持党中央权威和集中统一领导

维护权威始终是马克思主义政党建设的重大课题，马克思主义经典作家深刻论述了“权威”的必要性和重要性，国际共产主义运动的兴衰给予我们深刻启迪。我们党是按照马克思主义建党原则组建起来的，在把马克思主义基本原理同中国实际相结合，领导中国革命、建设、改革的伟大历史进程中，伴随着苦难和辉煌、曲折和胜利，特别是不同历史时期与党内存在的个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、宗派主义、山头主义不懈斗争，逐步找到了确保党巩固发展和团结统一的正确道路。在实践中形成党的坚强领导核心并坚决维护其权威，是我们党具有不可战胜的力量，建设成为世界上最强大政党的鲜明特质。

（一）建党初期。我们党创立之初就致力于建设组织严密的无产阶级政党，坚持党中央集中统一领导是党与生俱来的政治基因。1921年党的一大纲领规定“本党采用苏维埃的形式”。1922年党的第一部党章明确全国代表大会及中央执行委员会为本党最高机关，规定“全国代表大会及中央执行委员会之决议，本党党员皆须绝对服从之”。1925年党的四大建立总书记制。1927年大革命失败后，党的五大、六大及中央政治局会议研究革命领导权问题，明确民主集中制为党的组织原则，健全党的中央机关，强化党的集体领导。党早期的这些制度和规定，对在当时极其严酷的环境下维护党的团结统一发挥了积极作用。但由于党尚处于幼年时期，还未形成成熟稳定的领导核心，致使革命事业经受很大挫折，几乎陷于绝境。

（二）革命时期。1935年遵义会议确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心。1938年党的六届六中全会批准以毛泽东同志为核心的中央政治局的政治路线，首次提出“四个服从”，巩固了党的团结和统一。从1942年开始的整风运动反对主观主义和宗派主义，到1945年党的七大确立毛泽东思想为党的指导思想，使全党实现了空前的团结一致。1948年中央颁布《关于建立报告制度的指示》《关于召开党的各级代表大会和代表会议的决议》《关于健全党委制的决定》等重要规定，有力地加强了党中央的集中统一领导。这一时期，党确立了以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，并形成维护党中央权威的一系列具体制度，不仅保证了新民主主义革命的胜利，而且为党成为全国范围内的执政党奠定了重要的政治、思想和组织基础。

（三）新中国成立。新中国的成立掀开了我们党作为执政党建设的新篇章。建国之初即全面推行党组制度，理顺国家工作中的领导关系，实现党对国家工作的集中统一领导。1951年整党运动强调“党员的斗争和工作必须在党的统一领导下进行”。1954年党的七届四中全会通过《关于增强党的团结的决议》，明确规定“党的团结的唯一中心是党的中央”。1956年党的八大突出强调加强执政党建设，指出必须努力在国家生活的各个方面发挥党的正确的领导作用和核心作用，用党章形式把党的集体领导制度确定下来，明确“维护党的团结、巩固党的统一”为党员一项新的义务。这一时期，党的团结统一得以巩固。但由于缺乏经验，集体领导等制度没有很好地贯彻执行，以致党内政治生活逐渐不正常，直至发生“文化大革命”，带来极大损失。

（四）改革开放时期。党的十一届三中全会形成以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，党中央集中统一领导得到进一步加强和改善。1980年党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，强调坚持集体领导，维护党的集中统一。1982年党的十二大修订党章，更加全面、具体、深刻地规定了民主集中制六条基本原则。在推进改革开放特别是应对国内政治风波过程中，邓小平同志多次强调维护党的领导核心的极端重要性，指出“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。党的十三届四中全会之后，在以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断推进党的建设新的伟