基于“八项规定”的纠风机制与腐败治理机制创新探究报告(BX)
实践表明,执政党内外的不良风气是一个国家腐败现象滋生蔓延的温床。自20xx年xx月中共中央政治局制定并模范践行“八项规定”x年多以来,“八项规定”在事实上改变了当代中国的党风、政风和民风,赢得海内外舆论和人民群众的广泛好评。中共中央政治局模范践行“八项规定”为何能够在党内乃至全社会产生强大的示范效应,为何能够改变当代中国的政治生态?这些看似简单的问题却蕴含着深刻的理论逻辑和历史依据,既体现了中国共产党这样的老党、大党从严治党的特点和规律,又吸取了世界其他执政党治理不正之风和腐败现象的经验教训,体现了政党政治的一般规律。当前学界对于中共“八项规定”的研究主要限于践行的措施和具体经验的研究以及其政治效应、经济效应、社会效应的研究。学界研究了其可行性和有效性,却很少探究其必然性和规律性。应该看到,党的十八大以来,治理不正之风和反腐败以及净化政治生态的“中国经验”的价值不可低估。因此,当前持续践行“八项规定”精神,仍然需要深入挖掘党的十八大以来贯彻落实“八项规定”精神的丰富实践经验,从学理层次深入探究其背后的理论逻辑,探究在党内外净化和重构政治生态的规律性,并针对“四风”问题和腐败现象的变异特征创新腐败治理机制,推动党风廉政建设和反腐败斗争持久地走向深入,落实全面从严治党、严肃党内政治生活和加强党内监督的战略部署。
一、中共以“八项规定”为切入口顶层设计纠风机制与腐败治理机制的理论逻辑
中共中央“八项规定”及其相关措施(包括群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育以及相关制度规定的贯彻落实)既遵循了现代文明国家政党政治运行的一般规律,也是治理腐败一般规律的体现,实现了纠风机制和反腐败机制的理论创新。机制原本是指机器的构造和动作原理。腐败治理机制则是指在社会领域治理腐败现象的各种要素之间的相互关系及其运作原理,它包括预防腐败机制和惩治腐败机制两个方面及其相互关系。
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