在大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”工作动员部署暨约谈警示视频会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：安排部署大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”工作，对大型商业综合体消防安全责任人、管理人的进行警示教育，对落实防火安全责任进行集体约谈。刚才，振坤同志通报了综合体消防安全专项整治工作开展情况，对此次“回头看”工作作了具体安排部署；兰宏同志、钱军同志分别从行业管理方面，对专项整治“回头看”和履职监管提出了明确要求。下面，我再强调三点意见。

一、充分认识大型商业综合体消防安全工作的复杂性、严峻性

大型商业综合体是城市生活不可或缺的重要组成部分，虽然目前全省有65家，但规模与界定标准接近或业态复杂相似的商业综合体数量不少，这些建筑体量庞大、结构复杂、人员密集，一旦发生火灾，造成的损失和社会影响极其巨大。刚才播放的警示教育片让人触目惊心，去年我省开展了专项整治，但大型商业综合体消防安全工作，丝毫不能松懈、一刻也不能放松，对其复杂性和严峻性一定要有充分的思想认识。

大型商业综合体的复杂性主要体现在四个方面：一是结构复杂。大型商业综合体结构复杂，少则几万平米、多则十几万平米、甚至几十万平米，成都某大型商业综合体面积高达167万平米，相当于一个规模较小县城的全部建筑体量。二是业态复杂。大型商业综合体几乎涉及所有业态，内部消防设施设置、管理难度巨大。对消防安全的统一标准、统一要求提出了严峻挑战。三是人员复杂。大型商业综合体内有大量从业人员、管理人员和流动人员，人人都可能成为火灾的受害者，也可能成为火灾的制造者，管理防范难度大。四是产权关系复杂。大型商业综合体投资巨大，产权关系极其复杂，有统建分租经营、联建划区经营等多种模式，有些既是业主也是经营方，为消防安全管理和责任划分界定带来困难。