人大常委会主任在全市人大常委会会议上的讲话

各位组成人员、同志们：

市八届人大常委会第三十次会议，集中审议了10项议题，内容涵盖立法、监督、代表工作等多个方面，经过大家的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，取得了重要履职成果。希望新任命的同志再接再厉，不辜负组织重托和群众期盼，在新岗位上作出新贡献。审议中，各位组成人员提出了很多意见和建议，会后相关机构要及时梳理汇总，转达政府及其相关部门，督促抓好落实。

结合会议议题，我讲三点意见。一、立良法惠民生，夯实法治根基

法律是治国之重器，良法是善治之前提。制定全民健身场地设施建设与管理条例、集中供热管理条例，是贯彻落实习近平总书记关于以人民为中心发展思想的具体实践，对于完善我市公共服务体系、提升城市治理水平具有重要意义。立法过程中，市人大常委会按照立法质量管理办法规定，坚持科学立法、民主立法、依法立法，确保了条例的科学性和针对性。这两部条例的出台，将为我市全民健身场地设施建设管理和集中供热事业健康发展提供有力的法治保障，也是我市“小切口”“小快灵”立法工作的重要成果。

一审只是立法工作的开端，两部条例还需进一步修改完善。提三点要求：

一要深入开展调研。了解不同区域、不同年龄段群众的健身需求差异，确保全民健身场地设施建设与管理条例满足各类群体需要。要深入供热企业、用户，了解供热运行问题和群众诉求，使集中供热管理条例更符合实际。

二要广泛征求意见。通过网络、听证会、座谈会等多种渠道，充分征求社会各界的意见和建议，让条例制定真正做到问计于民、问需于民，切实满足群众日益增长的美好生活需要。

三要加强协同配合。进一步做好与省人大的沟通对接，加强部门协作，立足长远，充分考虑城市发展、技术进步等因素，预见未来变化，预留发展空间。

二、聚力学前教育，践行为民初心

学前教育是终身教育的起点，是重要的社会公益事业。本次会议听取审议了市政府关于学前教育工作情况的报告。近年来，在市委的坚强领导下，市政府及相关部门高度重视学前教育，认真贯彻落实中央和省委关于学前教育发展的一系列决策部署，持续加大投入，积极推进改革，取得显著成绩，学前教育资源持续扩充，城乡差距逐步缩小，师资队伍建设不断加强，但对照“幼有优育”的目标，还有一些短板。

今年6月1日，学前教育法正式施行，明确了政府、社会、学校和家庭的责任和义务，对学前教育的规划布局、资源配置、师资队伍建设等方面作出全面具体的规定。大家要以此为契机，进一步推动我市学前教育高质量发展，共同守护幼儿美好童年。