在2026年上半年意识形态工作分析研判会上的讲话

同志们：

根据党组安排，今天我们召开上半年意识形态工作分析研判会。主要任务是，深入分析当前国内外意识形态领域的新形势新动向，对标对表中央、省委和市委最新部署要求，结合我委工作实践，查找问题短板，明确下一步方向，进一步统一思想、压实责任，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。2026年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”规划开局之年，做好意识形态工作意义特殊、责任重大。下面，结合分管领域工作，谈几点意见。

一、准确把握当前意识形态领域面临的新挑战新特征，始终保持清醒政治头脑

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。意识形态领域的斗争和较量，呈现出更为复杂、尖锐的态势，我们必须准确识变、科学应变、主动求变。

（一）清醒认识境外意识形态渗透的新动向。从国际看，境外敌对势力对我进行“西化”“分化”的战略图谋从未停止，意识形态渗透手法不断翻新，呈现出更加隐蔽化、多样化、系统化的特点。一是渗透渠道更加隐蔽多元。它们利用互联网、社交媒体、非政府组织等平台，以学术交流、文化传播、慈善资助为幌子，极力兜售所谓“普世价值”、历史虚无主义等错误思潮，妄图扰乱人们的思想，动摇我们的信仰根基。特别是在涉藏问题上，它们持续炒作所谓“人权”“宗教自由”等议题，歪曲历史，抹黑我国宗教政策，企图制造民族隔阂，破坏藏区和谐稳定。境外势力利用宗教进行渗透，已呈现出组织化、系统化、精细化的趋势，其根本目的不是关心宗教，而是争夺群众、争夺思想阵地。二是技术博弈加剧风险挑战。大数据、人工智能等新技术被广泛应用于信息传播和舆论引导，算法推荐加剧“信息茧房”效应，使得错误观点和极端思想更容易精准触达特定人群，增加了我们识别、防范和处置的难度。境外敌对势力还利用深度伪造等技术手段制造虚假信息，混淆视听，破坏社会稳定。三是意识形态渗透与地缘政治博弈深度绑定。一些国家将意识形态工具化，在涉疆、涉藏、涉港、涉台等问题上不断制造事端，企图遏制中国发展。对此，我们必须保持高度警惕，坚决筑牢意识形态安全防线。

（二）深刻把握国内意识形态领域的新特征。从国内看，我国意识形态领域总体保持向上向好态势，但风险隐患依然存在，呈现出一系列新的特征。一是社会转型期的思想多元性特征明显。随着经济社会深刻变革，利益格局深度调整，各种社会矛盾和问题相互交织，容易反映到思想领域，引发人们思想上的困惑和情绪上的波动。一些别有用心之人借机散布错误言论，放大社会焦虑，试图消解主流意识形态的凝聚力和引领力。二是网络意识形态安全面临严峻挑战。网络已成为意识形态斗争的主战场、最前沿。涉宗教领域的谣言、虚假信息、极端言论时有传播，部分自媒体为博取流量，罔顾事实、断章取义，极易煽动宗教狂热或引发宗教矛盾。生成式人工智能等新技术的应用，使得虚假信息生成更加便捷、传播更加迅速，给网络意识形态治理带来新挑战。三是宗教领域自身存在的消极影响仍需持续深化治理。部分基层群众宗教意识淡薄，对党的宗教政策理解不深，容易被错误思想误导。藏传佛教领域的一些深层次问题，如寺庙过度膨胀、宗教负担过重、与社会主义社会不相适应的陈规陋习等，其消极影响仍然存在，需要久久为功，持续治理。一些地方非法宗教活动屡禁不止，境外宗教渗透手段不断翻新，防范和抵御难度持续加大。