在全市政协常委会会议大会上的发言材料汇编（5篇）

目录

1. 聚焦民生赓续文脉有效推动城市更新可持续发展

2. 深耕老城有机更新全面提升城市宜居韧性水平

3. 强化政策供给加大统筹保障系统推进xx市城市更新工作

4. 深入推进片区城市更新提升古都宜居韧性与群众获得感

5. 创新多元实施模式探索老城区自主更新路径

1. 聚焦民生赓续文脉有效推动城市更新可持续发展

城市更新是提升城市能级品质、补齐民生短板的核心抓手与关键路径。为助力推进我市城市更新，建议：

一、完善公共服务供给。加快地下管线管网建设改造，建立老城区水务、燃气、热力系统信息库，推进地下综合管廊建设。以老旧小区和城中村为重点， 均衡配置公共服务资源，推进口袋公园、城市绿道建设。强化数字赋能，夯实国土空间规划“一张图”及CIM平台数据底座支撑。建立群众意见反馈和评估机制，促进专业判断与群众意愿深度融合。

二、活化古都资源价值。针对文化遗产建设控制地带，采取微更新、轻改造及活态化更新模式，植入研学体验、智慧文旅等现代功能。通过点状景区开发、街区风貌改造，促进历史文化资源与文旅产业深度融合。完善历史建筑信息档案，将非物质文化遗产与物质空间系统叠加。系统完善街区公共服务配套体系，补齐历史街区服务设施短板。

三、强化政策支撑保障。实施差异化扶持政策，加大对老旧小区改造、历史文脉保护、绿色低碳转型等重点项目的补贴支持力度。健全城市体检运行机制，构建“体检研判—清单梳理—项目谋划—落地实施—成效评估”闭环机制。坚持政府引导与市场运作相结合，建立多元资金共担机制。

2. 深耕老城有机更新全面提升城市宜居韧性水平

市政协委员、莲湖区政协主席 上官拥军

老城区历史遗存丰富、老旧片区集中、市政设施老旧、人口密度较大，城市更新任务艰巨、意义重大。建议：

一、强化全域统筹规划。立足国土空间总体规划和“十五五”规划编制， 统筹推进、分类施策、精准改造。把城市体检作为前置抓手，建立清单化推进机制，健全市区联动、区域协同工作机制。

二、深挖特色文化底蕴。从严保护历史地标，修缮提升历史文化街区，完整保留老城街巷格局，注重开展小规模、渐进式微更新，引入非遗文创、便民商业，留住乡愁、焕发新生。

三、聚焦民生提质增效。持续深化老旧小区综合改造，统筹实施屋面修缮、电梯加装等工程，同步规范物业管理。分批推进水电气暖管网更新和雨污分流， 打通断头路、整治背街小巷、新增停车位。推行见缝插绿、留白增绿，打造口袋公园和便民绿道。推进社区嵌入式服务设施建设，构建15分钟便民生活圈。

四、筑牢安全发展底线。常态化排查整治安全隐患，补齐防灾设施短板， 依托智慧城管平台实现风险动态监测、快速处置。全面摸排闲置楼宇、低效用地，发展特色楼宇经济和活力街区经济。构建财政资金引导、社会资本参与的多元投融资模式，优化审批流程，强化用地保障。健全群众共建共治共享机制， 构建政府主导、市场运作、社会协同的工作格局。