在全民阅读大会•全民阅读研究论坛上的致辞（2篇）

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1. 在全民阅读大会•全民阅读研究论坛上的致辞

2. 在全民阅读大会•全民阅读研究论坛上的致辞

1. 在全民阅读大会•全民阅读研究论坛上的致辞

书籍是人类进步的阶梯，阅读是国民素质的基石。阅读阶梯化、层级化、科学化是提升国民阅读素养的国际共识和共同追求。20世纪以来，世界主要国家关于阅读理论、活动和政策的研究更加转向关注阶梯阅读（“GradedReading”或“LeveledReading”），虽未就“阶梯阅读”形成一套统一的全球硬性规则，但在核心理念上达成了明确的共识，并发展出“字母体系”“数字体系”“年级体系”等多样化的成熟实践体系，其共同目标是通过为读物难度分级和为读者能力分级，提升读者与读物适配度，其基本逻辑是基于科学分析儿童青少年年龄阶段、思维基础和心理特征，通过阶梯式内容循序渐进地提升读者阅读能力。

长期以来，中国开展了阶梯阅读的研究探索、推广活动以及制度设计。2026年，中国发布实施《全民阅读促进条例》明确规定“针对少年儿童的心智发展水平、认知理解能力推广阶梯阅读，开展与其阅读特点和规律相适应的阅读指导活动”“出版单位应当根据阶梯阅读的要求，有针对性地出版适宜不同年龄段少年儿童阅读的出版物”，标志着阶梯阅读步入“有法可依”“循法而行”的新阶段。当前，无论是落实阅读法律法规还是推动阶梯阅读实践，都面临需要解决的突出难题：一是如何建立一套权威、统一、符合中文特点的国家分级标准，以填补国内阅读活动、阅读标准和读物出版空白，为世界阶梯阅读贡献中国方案；二是如何平衡科学分级与保护儿童阅读兴趣，避免因过度强调功效而“消减”阅读的内在乐趣，或避免增加青少年读者的学习负担。

2026年4月，在中国首个法定“全民阅读活动周”和第31个“世界读书日”前夕，教育部发布实施《中国青少年阅读素养框架》，这样一个教育行业标准、专业技术规范和阅读活动指引，标志着以语言文字～中文为基础的中国特色青少年阅读标准建设迈出关键一步，为健全阅读标准体系和建设书香社会夯实基础。总体来看，《中国青少年阅读素养框架》教育行业标准的制定实施与功能作用主要体现出三个特点：

一、以标准研制的科学性，为新时期依法开展全民阅读提供一个可靠支撑

2026年，是“十五五”开局起步之年。今年2月1日，国家正式施行《全民阅读促进条例》，标志着全民阅读从政策引导迈向法律规范的新阶段。

《中国青少年阅读素养框架》作为教育行业标准，是贯彻全民阅读法律规范的实际行动。

研制过程中，《阅读素养框架》研制组邀请了语言学、文学、教育学、心理学、社会学、认知科学和人工智能等多领域专家协同攻关，会同了教育、科技、文化和出版等多部门代表联动支持，开展了阅读规范标准论证、阅读素养测试验证、阅读试点活动实证，广泛征求社会各界意见，形成了世界青少年阅读素养标准的中国方案，为引导优质内容阅读、助力全民阅读推广、赋能书香社会建设提供科学依据。