民生与社会事业部门2026年上半年工作总结汇编（4篇）

【目  录】

1. 卫生健康局2026年上半年卫生健康工作总结

2. 人力资源和社会保障局2026年上半年工作总结和下半年工作计划

3. 医疗保障局2026年上半年工作总结

4. 教育局2026年上半年工作总结

1. 卫生健康局2026年上半年卫生健康工作总结

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2026年上半年，我县卫生健康工作紧紧围绕省、市年度重点工作部署，以人民健康为中心，锚定 “十五五” 开局目标，统筹推进医疗服务能力提升、医药卫生体制改革、公共卫生服务保障、中医药传承创新、民生实事落地等各项重点工作，各项任务取得阶段性成效，为全年工作目标完成奠定了坚实基础。现将上半年工作落实情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）立足党建领航发展目标，聚力抓实固本强基工作

1.狠抓理论铸魂。一是压实层级治党责任，构建局党委统筹、医疗机构支部主抓、党员骨干带头三级责任链条，2026年以来落实“第一议题”学习12次、党组理论学习中心组学习6次，完成医疗机构党组织书记述职全覆盖。二是建强基层红色堡垒，实现全县4家县直公立医院、乡镇卫生院党组织标准化建设100%达标，2026年以来规范开展“三会一课”、主题党日活动100余场，新发展医疗骨干党员4名，全县卫健系统设19个党支部，管理党员316人。三是今年以来，组织专题学习研讨3次；领导班子查摆问题12个，已整改完成10个、取得阶段性成效2个；班子成员查摆问题52个，已整改完成33个、取得阶段性成效 19 个。

2.严抓正风肃纪。2026年以来，从严抓实行风固本，全力组织医德医风、廉洁行医警示教育活动，覆盖系统干部职工1800余人，开展行业作风专项督查2轮，全面梳理整改诊疗、采购类风险问题，常态化纠治行业歪风。针对县委巡察组反馈的8个方面17个问题，专题部署佐证资料整理与工作流程规范工作，已全面完成整改评估验收，我局将持续抓好巡察整改“后半篇文章”。

（二）立足三医联动发展目标，聚力深化综合医改工作

1.深化内涵建设。纵深推进紧密型县域医共体建设，加快打造医共体中心药房、集中审方中心，截至目前，已完成服务器申请，正推进系统搭建落地。启动县域医共体统一用药目录调整优化工作，已完成全县公立医疗机构药品目录收集与初步筛查，计划7月底前完成目录定稿。持续开展村卫生室基本药物配备监测、短缺药品监测与应急处置，常态化实施处方点评，稳步提升县域合理用药水平。

2.健全联动机制。推动建立党委常委联系卫生健康与医改工作常态化机制，加快推进医疗、医保、医药统一归口管理，健全跨部门定期会商制度。持续争取一类公益事业单位保障政策，严格落实“两个允许”要求，稳步推进公立医院薪酬制度改革，充分激发医疗机构内生运行活力。

3.严控医改指标。严格落实“学三明、抓医改”工作要求，建立县直公立医院医改核心指标常态化监测管控机制。截至 2026年6月，县直公立医院百元医疗收入消耗卫生材料费 21.49 元，医疗服务收入占比 32.34%，药占比 26.41%，医疗费用增幅 0.78%，平均住院日 5.84 天，门诊费用增长率 - 1.41%，住院费用增长率 6.63%，各项指标整体处于合理管控区间。

4.规范分级诊疗。完善分级诊疗制度体系，明确各级医疗机构功能定位，统筹推动全县医疗机构错位协同发展。制定各级医疗机构分级诊疗病种目录和双向转诊规范流程，强化政策宣传引导，提升群众对分级诊疗的认知度与认可度。2026年1—6月，全县总诊疗量74.97万人次，其中基层医疗机构诊疗量49.55万人次，占比66.09%，群众就医负担进一步减轻。

（三）立足便民就医发展目标，聚力提质医疗服务工作

1.强化设施投入。我局坚持以项目建设为抓手，加大投入不断提升医疗机构硬件条件，改善就医环境。“十四五”以来，投入资金1.1亿元实施县中医医院整体搬迁并运营；投入资金0.95亿元正在实施二医院综合楼新建项目工程；成功争取发行2000万元专项债资金用于老中医院提质扩能建设；投入700万元完成新店坪镇中心卫生院医疗次中心建设；统筹项目资金200万元用于县中医医院“两专科一中心”建设；投入资金200余万元对大树坳乡卫生院等9家卫生院进行院内环境改造，医疗硬件水平显著提升。

2.强化资源下沉。依托中南大学湘雅医院，建成湘雅医院——县人民医院（中医院）——乡镇卫生院远程医疗服务体，开通影像、病理、检验、超声、心电图等远程诊疗服务，通过建优远程医疗中心，实现医疗机构之间的信息互通和数据共享。截至目前，开展远程医学诊疗服务2732例，为群众节约费用300余万元。县级专家下沉基层年均服务人数超2万人次，基层诊疗量占比稳定在66%以上，县域就诊率逐年提升。2026年上半年，县人民医院、县中医医院选派26名专家开展乡镇卫生院巡回医疗，累计诊疗患者300人次，开展义诊服务820人次，组织危重、疑难病例讨论 8例，培训基层医务人员62人次，有效带动基层诊疗能力下沉提升。

3.强化服务升级。以“名院”“名科”“名医”建设为切入点，持续强化诊疗能力建设，推动县域内医疗服务水平再上新台阶。县人民医院已建成心血管内科、神经内科、新生儿科、呼吸与重症医学科等4个优势特色市级重点专科；县中医医院针灸推拿科、骨伤科2个专科被列为省级重点培育专科，已建成脱贫县专病专科项目血液透析室；各乡镇卫生院根据各自特色和人才现状，均拟定了专科建设目标任务并积极推进。专科建设提升了医院核心能力，为群众提供了更优质医疗服务。

4.强化智慧医疗。建成湘雅医院—县人民医院（中医院）—乡镇卫生院远程医疗服务体系，实现了各类影像、病理、检验检查、超声、心电图等一体化诊疗服务。在18个建制乡镇卫生院、9个非建制乡镇卫生院、197个行政村卫生室安装建成人工智能AI辅助诊疗系统，2026年1-6月，AI智能辅诊系统推荐诊断次数804465次，诊断符合率97.32%，病历规范率提升至93.43%，处方合理率提升至96.35%。全县4家二级公立医院实现检查检验结果互认，2026年1-6月，完成检查检验结果互认1502人次，其中检查结果互认49人次，检验结果互认1453人次，累计为患者节省费用35336.25元。