区委书记在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实中央纪委国家监委和省、市纪委监委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的部署要求，总结前一阶段工作，分析当前形势，对下一阶段重点任务进行再动员、再部署、再推进。刚才，区纪委监委通报了全区集中整治工作进展情况，几个单位作了交流发言，讲得都很好，体现了各单位的高度重视和扎实工作。下面，我再强调三点意见：

整治群众身边不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大决策部署，是维护群众切身利益、厚植党执政根基的重要举措。习近平总书记反复强调，“民心是最大的政治”“要推动全面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐败问题”。这些重要论述为我们开展集中整治工作指明了方向、提供了根本遵循。我们必须深刻认识到，群众身边的“蝇贪蚁腐”，虽然涉案金额不一定巨大，但直接损害群众的切身利益，直接侵蚀群众对党和政府的信任，直接危害党的执政根基，其危害不容小觑、影响不可低估。全区各级各部门必须站在“两个维护”的政治高度，把集中整治作为一项重要政治任务来抓，以零容忍的态度、强有力的举措，坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”，让群众切实感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边、公平正义就在身边。

一、深刻认识重大意义，以“民之所盼、政之所向”的政治自觉切实增强集中整治的责任感和紧迫感

整治群众身边不正之风和腐败问题，是全面从严治党向基层延伸的必然要求，是维护社会公平正义的重要举措，是密切党群干群关系的有效途径。全区各级党组织和广大党员干部要深刻认识开展集中整治的重大政治意义和现实意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治自觉和强烈的责任担当推动集中整治工作走深走实、见行见效。

（一）这是践行以人民为中心发展思想的具体行动，是维护群众切身利益的迫切需要。人民群众的获得感、幸福感、安全感，是检验我们一切工作成效的根本标准。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，虽然表现形式各异、涉及领域不同，但有一个共同特点，就是直接侵害群众的切身利益、直接损害群众的合法权益。在民生资金领域，有的干部虚报冒领、截留挪用、优亲厚友，把群众的“救命钱”“保命钱”当成自己的“摇钱树”；在集体“三资”管理领域，有的干部侵占集体资产、低价处置集体资源、私分集体收益，把集体的“家底”变成个人的“私产”；在窗口服务领域，有的干部吃拿卡要、冷硬横推、办事不公，让群众“跑断腿、磨破嘴、伤了心”；在教育医疗领域，有的干部违规收费、收受回扣、利益输送，加重了群众负担、损害了群众利益。这些问题虽然发生在少数人身上，但影响恶劣、危害深远，严重伤害了群众的感情和信任，严重损害了党和政府的形象和公信力。我们必须坚持以人民为中心的工作导向，把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量集中整治成效的根本标准，什么问题突出就整治什么问题、什么问题群众反映强烈就优先解决什么问题，以整治的实际成效取信于民、造福于民，让人民群众切实感受到公平正义就在身边、正风肃纪就在身边、党的关怀就在身边。

（二）这是推进全面从严治党向基层延伸的必然要求，是夯实党的执政根基的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。党的各项方针政策最终要靠基层干部去落实，党的良好形象最终要靠基层干部去维护。基层干部身处服务群众的第一线和最前沿，一言一行都代表着党和政府的形象，一举一动都关系着群众对党和政府的评价。如果基层干部作风不正、行为不廉、处事不公，就会在群众中造成极其恶劣的影响，严重损害党群干群关系，严重削弱群众对党和政府的信任和支持。基础不牢，地动山摇。一些地方之所以信访矛盾突出、干群关系紧张、基层治理困难，很大程度上与基层干部作风不正、行为不端有关。开展集中整治，就是要坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题，坚决纠正基层干部中存在的各种不正之风，坚决惩治群众身边的腐败行为，推动全面从严治党真正延伸到基层、覆盖到末梢、落实到每一个基层党组织和每一名党员干部。要通过集中整治，让基层干部感受到纪律的约束和监督的刚性，让人民群众感受到全面从严治党的力度和成效，不断巩固党执政的基层基础和群众基础，确保党的执政根基更加牢固、更加稳固、更加坚如磐石。

（三）这是净化基层政治生态的迫切需要，是推动基层治理现代化的重要保障。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，直接影响着党员干部的精神状态和工作作风，影响着人民群众对党和政府的评价和信任。发生在群众身边的不正之风和腐败问题，是污染基层政治生态的“沉疴顽疾”，是破坏基层治理秩序的“害群之马”。一个地方如果基层干部纪律松弛、作风涣散、腐败滋生，这个地方的政治生态就会受到严重污染，党员干部就会失去干事创业的精气神，群众就会失去对党和政府的信任和支持，各项工作就难以推进、各项事业就难以发展。反之，一个地方如果正气充盈、风清气正，党员干部就会心齐气顺、干劲十足，群众就会心服口服、全力支持，各项工作就能顺利推进、各项事业就能蓬勃发展。开展集中整治，就是要坚决清除污染基层政治生态的“病毒”和“毒瘤”，坚决纠正基层干部中存在的各种不正之风，坚决惩治群众身边的腐败行为，推动基层政治生态持续净化、不断优化。要通过集中整治，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动基层治理更加规范有序、更加公开透明、更加高效廉洁，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强的纪律保障和作风保障，让基层政治生态更加清朗、更加清明、更加清新。