在2026年平安建设工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区2026年平安建设工作推进会。主要任务是：深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，认真落实中央政法工作会议和省委、市委平安建设领导小组会议部署要求，系统总结上半年工作成效，深入分析当前面临的形势和短板，对下半年的重点任务进行再动员、再部署、再压实，动员全区上下以更高站位、更硬举措、更实作风，全力维护社会大局持续和谐稳定，为“十五五”良好开局和区高质量发展营造安全稳定的社会环境。

刚才，区公安分局、区信访局、区应急管理局和部分街道分别作了发言，既总结了成绩，也分析了问题，还提出了下步打算，讲得都很实在、很有针对性。下面，就做好下半年平安建设工作，我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视差距，在复盘反思中坚定平安建设的信心决心

上半年，全区政法综治战线坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，紧扣为“十五五”规划开局起步营造安全稳定社会环境这一主线，忠诚履职、担当作为，推动平安x建设取得了阶段性显著成效。总体来看，全区社会大局保持和谐稳定，实现了“五个不发生”的工作目标。

（一）风险防范化解扎实有力，维护稳定“防火墙”更加坚固。我们坚持把防范化解重大风险作为平安建设的首要任务，坚决筑牢安全稳定防线。一是严格落实维护社会稳定责任制。区委常委会先后x次专题研究平安建设工作，区级领导带头包保重大风险事项x件，层层压实了各级各部门维护稳定的政治责任。我们建立健全了重大决策社会稳定风险评估机制，对区级重大决策和重大项目实施了稳评，有效从源头上预防和减少了不稳定因素的产生。二是矛盾纠纷排查化解成效明显。全区坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心，持续深化诉源治理，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作体系。特别是针对婚恋家庭、邻里关系、债务纠纷等易引发“民转刑”案件的重点领域，我们实行了“清单化管理、项目化推进、销号式落实”，逐一明确了包案领导、责任单位和化解时限，有力消除了一批风险隐患。全区实现了命案“零发生”、个人极端案事件“零发生”，这一成果殊为不易，守住了平安建设的底线红线。三是重点群体服务管理精准到位。对严重精神障碍患者、刑满释放人员、社区矫正对象、吸毒人员等重点人群，全面落实了动态排查、风险评估和分级分类管控措施，做到了底数清、情况明、管控实。特别是对x名三级以上严重精神障碍患者，全部落实了“一人一档一策”和监护人“以奖代补”政策，有效防止了肇事肇祸案事件的发生。

（二）社会治安管控效能明显增强，守护平安“防护网”更加严密。我们坚持打防结合、预防为主，不断提升社会治安动态管控能力。一是严打突出违法犯罪不手软。常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展“云剑”“断卡”“净网”等系列专项行动，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、食药环、盗抢骗等人民群众反映强烈的突出违法犯罪。上半年，全区共破获各类刑事案件x起，抓获犯罪嫌疑人x名，同比分别上升x%和x%。刑事警情、治安警情同比分别下降x%和x%，群众安全感满意度持续攀升。二是社会面巡逻防控不断加强。推行“警格+网格”深度融合的社会治安防控模式，在主城区重点部位、人员密集场所和治安复杂区域，科学设置了巡逻网格和固定执勤点，实现了快速反应和常态化巡防格局。特别是针对夏季治安特点，提前部署开展了“夏季治安打击整治百日行动”，重点加强夜市、烧烤摊点、酒吧、KTV等夜间经济活跃区和背街小巷的巡逻频次和密度，有效压降了打架斗殴、寻衅滋事等夏季多发案件。三是重点领域安全监管全面加强。对危爆物品、管制刀具、散装汽油等重点物品，我们从生产、销售、运输、储存、使用等各环节实施了全链条、全流程闭环监管，严格落实实名登记、流向登记和异常报告制度。组织开展了集中清查整治行动，排查整改安全隐患，查处违法违规行为，坚决防止了重点物品流入非法渠道、形成现实危害。

（三）基层治理根基不断夯实，强基固本“压舱石”更加稳固。我们始终坚持重心下移、力量下沉，不断夯实平安建设的基层基础。一是综治中心实战化运行水平持续提升。全面推进区、镇（街道）、村（社区）三级综治中心规范化建设、实体化运行，整合信访接待、矛盾调处、法律咨询、心理疏导、网格化管理等功能于一体，实现了群众诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。二是网格化服务管理更加精细。进一步优化网格设置，配备专兼职网格员。推行“网格+党建”“网格+警务”“网格+城管”等“网格+”工作模式，将平安建设、矛盾排查、民生服务等事项全部纳入网格管理，做到了“人在格中走、事在网中办”。三是“雪亮工程”建设应用加快推进。持续推动视频监控补点扩面和联网应用，全区新增高清视频监控探头，实现了重点区域、重点路段、重点场所全覆盖。积极推进视频监控向城乡结合部、农村偏远地区延伸，消除监控盲区，基本建成了“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控体系，社会治理的智能化、精准化水平稳步提升。