在涉林领域信访问题集中治理推进会上的讲话（范文）

一、提高思想认识，切实扛起集中治理政治责任

信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是研判社情民意的“晴雨表”，更是检验党员干部初心使命、宗旨意识和执政能力的“试金石”。习近平总书记多次强调，信访工作是送上门来的群众工作，必须带着感情、扛起责任抓实抓细。省委、省政府高度重视信访工作，今年以来，先后通过省委常委会会议、省委专题会议、省政府常务会议部署推进信访工作，省级主要领导作出专项批示、提出明确工作要求。自上而下层层部署、逐级压实责任，充分彰显了信访工作的极端重要性和现实紧迫性。

从全省林业领域信访工作实际来看，近年来，通过健全制度机制、强化部门联动、深化源头治理、推进多元化解，一批历史遗留信访积案得到有效化解。今年以来，严格对标国家部署要求，聚焦“一下降、一提升”核心目标，扎实履行行业监管职责，全省林业信访总量、重复信访率较去年分别下降53.5%、47.9%，信访办理质效和群众满意度实现显著提升。

在肯定工作成效的同时，必须清醒认识到，当前林业领域信访工作形势依然严峻复杂。从总量来看，近两年全省林业信访量虽有所回落，但在省直单位中仍处于高位；从区域来看，部分地区信访问题集中、矛盾隐患突出；从态势来看，存量信访问题大多时间跨度久、历史纠葛深，重复访、越级访情况偶有发生，极易引发连锁风险，影响社会和谐稳定大局。全省林业系统要切实提高政治站位，将信访问题集中治理作为践行正确政绩观、落实为民服务宗旨的具体实践，紧盯群众“急难愁盼”诉求，主动担当、积极作为，以扎实的信访治理成效彰显林业部门的政治担当和为民初心。

二、聚焦工作重点，坚决打赢集中治理攻坚战

今年是林业领域信访问题集中化解攻坚之年，核心工作目标为消存量、控增量、防变量。全省林业系统要坚持问题导向、结果导向相统一，紧盯重点领域、关键环节，以钉钉子精神逐项攻坚、逐件落实，全力打赢信访集中治理攻坚战。

一要紧盯重点领域，分类施策抓化解。前期，严格落实国家林草局工作部署，全面梳理中央巡视移交、自然资源领域转交、2025年省级信访部门推送等各类渠道信访诉求，经逐项甄别比对、分类梳理汇总，建立一类台账问题1242个、二类台账问题260个。其中，涉林补助资金兑现、非法侵占林地草地、林权纠纷及林地承包经营四类问题信访占比接近九成，是本次集中治理的重中之重。涉林补助资金兑现方面，各地要进一步规范补助资金发放、监管全流程，常态化开展专项督查，严肃查处截留、挪用、侵占、克扣涉林补助等违规违纪行为。深化与纪检监察部门协同联动，健全工作合力机制，保障涉林补助资金精准足额兑现，从源头压降此类信访问题。非法侵占林地草地方面，针对部分地区违规开垦、违法占用、毁林毁草建设等突出问题，健全一体化监管机制，对排查发现的问题建立台账、限期整改、销号管理。对典型违规问题实行挂牌督办、公开通报，依法依规从严查处，坚决落实林地草地恢复、责任追责问责举措，切实还林于地、还绿于民、造福群众。林权纠纷及林地承包经营方面，此类矛盾普遍存在历史跨度长、利益纠葛复杂、化解难度较大等特点，处置不当极易引发重复访、越级访。要坚持依法依规、尊重历史、兼顾现实的原则，针对跨区域、跨部门复杂纠纷，健全联合调处机制，必要时引入第三方评估、公开听证等程序，确保事实核查清楚、政策依据充分、处置程序规范。同步衔接林权类不动产登记工作，加快历史数据整合、权属确权发证，从制度层面防范化解林权争议，推动矛盾纠纷就地化解、源头化解，坚决防止小问题拖大、大问题激化。

二要狠抓包案督访，标本兼治抓化解。省林业局建立分片、分域、分案“三分责任”包保机制，明确局领导分片包保全省9个市州，每月下沉一线督导信访治理工作；分领域包保行业共性信访问题，定期调度分管领域典型性、普遍性信访难题，深挖问题症结、细化化解举措；分案包保重点信访案件，每名局领导牵头包保6件“四应四不”重点案件，全程督办推动实质化解。各市（州）、县（市、区）林业部门要对标省级机制，健全本级包案督访工作体系，实行班子成员分片包联、重点案件专人包保，逐案明确包案领导、责任单位、化解时限，严格落实“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”工作模式。坚决杜绝包保工作挂名化、形式化，杜绝仅作批示、简单转办，实行全过程跟踪、全链条负责，常态化带案下访、上门走访，面对面倾听群众诉求、点对点排查问题根源，推动信访问题实质性化解，确保案结事了、息诉罢访。