【在推进基层减负工作中的实践与思考】

尊敬的各位领导、同志们：

今天，我们在xx市召开基层减负工作会议，主要目的是贯彻落实中央关于减轻基层负担的重要决策部署，总结近年来全市基层减负工作取得的成效，分析存在的突出问题，进一步推动基层减负工作走深走实。下面，我就全市推进基层减负工作中的实践与思考，作一简要交流发言。

一、基本情况

近年来，xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述精神，牢固树立大抓基层鲜明导向，把基层减负作为重要政治任务，持续用力、久久为功，基层减负工作取得扎实成效。一是制度体系逐步完善。出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负若干措施》《关于进一步解决形式主义问题做好2023年为基层减负工作主要措施及分工方案》等文件，制定《xx市贯彻落实〈关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施〉任务分工方案》，实施基层减负工作项目化管理，明确3个方面10项工作任务，进一步压紧压实责任，细化实化措施，形成市委牵头抓总、市委办统筹协调、职能部门各负其责的工作格局。二是工作机制持续优化。建立基层减负工作联席会议制度，召开联席会议2次，及时研究协调解决基层减负工作中的问题，有效发挥参谋助手作用。建立减负工作动态监测机制，每季度调度分析减负工作情况，推动工作落实。建立基层减负工作情况通报制度，常态化通报文山会海、督查检查考核过多过频等突出问题，发挥警示提醒作用。三是减负成效日益凸显。坚持“四不两直”深入基层一线，察实情、听真话，及时了解掌握基层最反感、最痛恨的形式主义问题。大力精简文件简报，建立发文计划和前置审核机制，出台《关于进一步规范市级机关文件简报报送工作的通知》，市级发文数量同比下降10.5%。严格控制会议数量规模，出台《关于进一步精简会议改进会风的实施意见》，市级层面召开会议同比减少5%。统筹规范督查检查考核事项，出台《关于统筹规范督查检查考核工作的实施方案》，市级督查检查考核事项同比减少20%。

二、工作启示

通过近年来的工作实践，我们深刻体会到，推进基层减负必须坚持把准方向、把住关键、把实举措，切实为基层松绑减负，让基层干部轻装上阵。一是必须坚持党的领导。坚持和加强党的全面领导，是推进基层减负工作的根本保证。要提高政治站位，自觉站在做到“两个维护”的政治高度，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，把基层减负工作作为重大政治任务和重要民心工程，切实抓紧抓好抓出成效。二是必须坚持问题导向。问题是时代的声音，也是工作的导向。要始终坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，精准施策、靶向治疗，从基层干部群众反映最强烈的问题改起，从形式主义、官僚主义问题最突出的领域抓起，一个问题一个问题地解决，一年接着一年地推进。三是必须坚持减负增效。为基层减负，不是减责任、减担当，而是要通过减负，更好激发基层干部担当作为。要处理好减负和增效的关系，坚持减负不减责任、松绑不松干劲，既把该减的减下来，又把该增的增上去，确保减负不减质量、减负不减成效。四是必须坚持标本兼治。形式主义官僚主义是顽疾，必须坚持标本兼治、综合治理。要紧盯老问题和新表现，从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，既猛药去疴、重典治乱，又完善制度、健全机制，不断巩固拓展整治成果。

三、下步打算

当前，基层减负工作已经进入攻坚期和深水区。我们将以“时时放心不下”的责任感，持续用力、久久为功，推动基层减负工作走深走实。一是进一步强化政治引领。认真学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述精神，深刻认识为基层减负的极端重要性，自觉从政治和全局高度认识和推进基层减负工作，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是进一步健全制度机制。坚持标本兼治、综合施策，健全减负工作制度机制，完善议事决策、会议管理、文件管理、督查检查考核等方面的制度规定，着力从制度上破解形式主义官僚主义顽症。三是进一步压紧压实责任。坚持把基层减负工作作为“一把手”工程，压紧压实各级党委（党组）主体责任，特别是“一把手”的第一责任人责任，推动领导机关和领导干部带头转变作风、以上率下，带动全市上下形成上下联动、齐抓共管、同向发力的生动局面。四是进一步强化监督问效。把整治形式主义官僚主义作为党内监督的重要内容，加强对基层减负工作的监督问效，严肃查处减负工作中的形式主义官僚主义问题，加大通报曝光力度，形成有力震慑，倒逼责任落实。

同志们，为基层减负永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以钉钉子精神推进基层减负工作，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义束缚中解脱出来，为加快建设现代化xx提供坚强作风保障。

【在提升基层工作效率上的探索与实践】

尊敬的领导、各位同仁：

今天，我们在这里召开基层减负工作会议，共同探讨和交流提升基层工作效率的有效途径。基层工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是推动发展、服务群众、维护稳定的重要基础。近年来，xx市深入贯彻中央关于基层减负的决策部署，聚焦“减负增效”的核心目标，坚持问题导向，强化工作措施，着力解决基层工作中的难点、堵点问题，有效提升了基层工作效率和服务质量，切实增强了基层干部的获得感和群众的满意度。下面，我将结合xx市的工作实践，就提升基层工作效率，谈几点体会和做法。

一、以优化制度为突破口，推动基层工作规范化

制度建设是提升基层工作效率的重要保障。我们坚持从制度层面入手，着力解决基层工作中存在的“多、杂、乱”等问题。一是精简会议文件。严格执行中央关于精简会议的要求，严控会议数量和规模，切实减少基层干部参会负担。大力推进“无纸化”办公，减少不必要的纸质文件印发，切实减轻基层干部的文件负担。二是优化工作流程。针对基层工作中存在的流程繁琐、效率低下等问题，我们深入开展调研，全面梳理基层工作流程，大力推进流程再造，优化工作程序，提高工作效率。三是完善考核机制。针对基层工作中存在的“重留痕、轻实效”等问题，我们着力完善考核机制，将群众满意度作为重要指标，加大群众评价在考核中的权重，引导基层干部把工作重心放在服务群众、解决实际问题上，切实提高工作实效。

二、以强化培训为抓手，提升基层工作专业化水平

专业能力是提升基层工作效率的关键因素。我们坚持把加强培训作为提升基层工作专业化水平的重要抓手，着力提高基层干部的专业素养和工作能力。一是加强业务培训。针对基层工作中存在的业务能力不强、工作不规范等问题，我们大力开展业务培训，邀请上级部门业务骨干和专家学者授课，组织基层干部学习业务知识，提高业务能力。二是开展实践锻炼。针对基层工作中存在的理论知识与实际工作脱节等问题，我们大力开展实践锻炼，组织基层干部参与重大项目、重点工作，通过实践锻炼提高工作能力。三是强化考核激励。针对基层工作中存在的工作积极性不高、主动性不强等问题，我们着力强化考核激励，将培训成效、工作业绩等纳入考核内容，与评先评优、职务晋升等挂钩，切实提高基层干部的工作积极性和主动性。

三、以信息化建设为支撑，提高基层工作智能化水平

信息化建设是提升基层工作效率的重要手段。我们坚持把信息化建设作为提高基层工作智能化水平的重要支撑，着力提高基层工作的科技含量和智能化水平。一是加强信息平台建设。针对基层工作中存在的信息不畅、效率低下等问题，我们大力加强信息平台建设，依托xx市政务服务平台，搭建基层工作信息平台，实现信息共享、业务协同，提高工作效率。二是推进“智慧社区”建设。针对基层工作中存在的服务不到位、群众不满意等问题，我们大力推进“智慧社区”建设，依托“互联网+”等技术手段，开发社区服务APP，实现社区服务线上化、智能化，提高服务水平。三是加强数据共享。针对基层工作中存在的数据孤岛、信息壁垒等问题，我们大力加强数据共享，推动部门间数据互通、信息共享，实现数据“一次采集、多方利用”，切实提高工作效率。