一、开局统筹,优化营商环境取得新进展
本年度,在xx市委、市政府的坚强领导下,全市各级各部门认真贯彻落实中央和xx省关于优化营商环境的决策部署,以优化营商环境为主线,以机制创新为动力,以服务企业为抓手,以改革提升为关键,全市营商环境优化工作稳步推进,取得了积极成效。
(一)持续深化“放管服”改革
聚焦企业需求、群众期望,持续深化“放管服”改革,推进简政放权、放管结合、优化服务,积极落实“减税降费”政策,为企业松绑减负,激发市场活力。一是深入推进简政放权。聚焦“最多跑一次”改革,加快政务服务“一网通办”,推进政务服务事项“一网、一门、一次”办理。加强权责清单管理,实行动态调整,全市xx个部门公布权责清单事项xx项,其中行政许可xx项,行政处罚xx项,行政强制xx项,公共服务xx项,行政征收xx项,行政检查xx项,行政确认xx项,行政裁决xx项,其他权力xx项。二是切实加强事中事后监管。全面推行“双随机、一公开”监管,实现“进一次门、查多项事”。加强重点领域监管,推进信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制。三是不断优化政务服务。全面推行“互联网+政务服务”,实现“一网通办”“全程网办”。加强政务服务大厅建设,打造集行政审批、公共服务、便民服务于一体的综合性政务服务中心。加强政务服务热线建设,实现“一号对外”,为企业群众提供咨询、投诉、求助等全方位服务。
(二)积极推进法治政府建设
围绕建设法治政府,进一步规范政府行为,加强政务诚信建设,营造公平竞争的市场环境。一是加强立法执法监督。加强规范性文件审查备案,严把文件合法性关,实行规范性文件有效期制度,对不符合改革要求的文件及时清理。加强执法人员资格管理,严格行政执法程序,规范执法行为。二是加强政务诚信建设。加强政务诚信记录,建立公务员诚信档案,将诚信记录与干部任免、评优评先等挂钩,对失信行为依法依规实施联合惩戒。三是加强市场监管。加强市场准入、竞争行为、退出等环节监管,加强反垄断和反不正当竞争执法,加大知识产权保护力度,营造公平竞争的市场环境。

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