县委书记在全县农村工作会议暨新农村建设落实会上的讲话

同志们：

今天的全县农村工作会议暨新农村建设落实会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要思想，全面落实中央和省市有关农业农村工作会议精神，总结2016年全县农业农村工作，研究部署2017年全县农业农村和美丽乡村建设工作。

刚才，XX同志宣读了《XX县县2017年“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设工作方案》；XX同志全面回顾总结了去年的农业农村工作，安排部署了今年的任务，我完全同意；会上还下发了2017年度农业农村工作目标责任书，请大家结合工作实际，一并抓好落实。下面，我就做好今年的“三农”工作讲四点意见：

一、主动适应发展新形势，切实增强“三农”工作的责任感和使命感

过去的一年，全县上下认真贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的一系列决策部署，围绕目标，凝心聚力，真抓实干，全县“三农”工作呈现出良好的发展态势，荣获全省农业和农村工作先进县。现代农业进一步发展，粮食生产实现“十三连丰”，粮食烘干能力居全省第一，荣获全省粮食生产先进县；省级农业产业化龙头企业、合作社和示范社总数均列全市第一；现代农业示范园建设初具规模，连续两年在全市考评中位列第一，涌现出XX高产油茶、XX花卉苗木、XX腊月红等一批农业特色产业基地。农村面貌进一步改善，美丽乡村建设深入开展，农村安居工程和“空心村”整治扎实推进；农村清洁工程实现城乡一体化设施体系、市场化垃圾收转运服务、农村卫生保洁长效管理三个全覆盖，获得全市农村清洁工程县第一名，并在全市农村工作会议暨新农村建设落实会上做典型发言；“河长制”工作框架全面拉开，畜禽养殖和水库水质污染治理深入推进，全市“河长制”工作现场会在我县召开，全省畜禽养殖污染治理现场推进会也在我县召开。农业基础进一步夯实，农田水利设施建设力度持续加大，获得全省小农水重点项目建设考评第一名、全市水利建设先进县、全市高标准农田建设先进县、全市农业综合开发绩效考评先进县。农村改革进一步推进，承担了多项国家和省级试点，成功创建国家农产品质量安全县，荣获全省水利改革发展考核评价第一名；被列为全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国政府购买农业公益性服务机制创新试点县、全省农业生产全程社会化服务试点县、全省粮油绿色高产高效综合示范县。此外，还获得全省春季森林防火平安县、全市森林防火责任目标考核二等奖等荣誉。

总的来说，过去一年我县农业农村面上工作实、线上亮点多，这些成绩来之不易，凝聚了全县农业农村工作战线同志们的智慧、力量和汗水。在此，我代表县委、县政府，向奋战在农业农村工作一线的广大干部群众，向所有为全县农业农村作出贡献的各个部门、各个乡镇致以崇高的敬意和衷心的感谢。

当前，经济发展新常态特征日益显现，农业农村发展进入新的历史阶段。去年年底召开的中央经济工作会议顺应新形势要求，把深入推进农业供给侧结构性改革列为2017年的主要任务之一。习近平总书记在中央农村工作会议召开前，就做好“三农”工作作出重要指示，强调要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。今年中央1号文件连续第14年聚焦“三农”工作，把发展主题落在农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能上。春节前，省委、省政府在吉安召开了全省农村工作暨新农村建设现场推进会，省委书记XX同志、省长XX同志亲自出席并讲话，这在历届全省农村工作会上也是不多见的，充分表明省委、省政府对“三农”工作的高度重视。会议提出要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设为抓手，以增进农民福祉为目标，加快培育农业农村发展新动能，促进农业提质增效和农民持续增收，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。前不久市委、市政府也专门召开了全市农村工作会议暨新农村建设落实会，对今年的“三农”工作提出了明确要求。中央和省市的会议精神，是我们进一步做好“三农”工作的遵循。我们一定要认真学习领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于“三农”工作系列重要讲话精神上来，统一到中央和省市的决策部署上来，坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，全力推进各项工作落实，努力开创“三农”工作新局面。

二、深入推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业转型升级步伐

我县是传统的农业大县，这些年我们坚持以工业化的理念狠抓农业，农业发展取得了明显成效。但是总的来说，特色不明、规模不大、品牌不响等问题依然存在。特别是随着生活水平的提高，绿色农业、无公害农产品和有机食品越来越受到市场的欢迎。这就要求我们必须以市场为导向，大力推进农业供给侧结构性改革，着力优化农业产业结构。

一要做强特色产业。调优产业结构是农业供给侧结构性改革的重点。就XX县来讲，关键是要在稳定粮食生产的基础上，聚力主攻绿色蔬菜、优质果业、中药材、高产油茶四大特色产业，做大规模，提升品质。在这一次的全市农村工作会议暨新农村建设落实会上，市委、市政府将吉安过去的六大主导产业，做了一个调整，确定“一个XX、一个绿色、两个有机、两个特色”的富民产业发展方向，即XX蜜柚、绿色大米、有机茶叶、有机蔬菜、特色竹木、特色药材。我们的四大特色产业也要适当调整。中药材要加上道地两个字，变成道地中药材，突出地理标志产品。现在XX县周边的县市都在发展药材产业，形成了药材产业区域。XX县在这个区域发展药材产业就是要突出道地两个字。今后XX县的农业产业要重点抓绿色蔬菜、优质果业、道地中药材、高产油茶四大特色产业。去年，省里提出中药强省战略；在这次全市农村工作会上，市委、市政府首次将特色药材列为全市六大农业主导产业之一，并重点布局在我县。我们要充分利用我县中药材种植传统优势和XX原产地这张名片，努力做好中药材产业这篇文章，着力打造全省中药材生产和加工重要基地。要突出抓好XX发展，以实施XX县航电枢纽抬田工程和百里XX风光带旅游发展战略为契机，进一步选优品种、扩大规模，从今年开始每年发展6000亩以上，确保到2020年全县枳壳面积达到5万亩以上。县药材局要严把种苗质量关，选好优良品种。同时，切实抓好车前子、黄栀子等道地药材的扩产增效，抓紧谋划建设中药材交易市场。优质果业要继续以三湖红橘提纯复壮、柑桔完熟栽培和井盛葡萄栽培为重点，精心做好品种选育、品质提升和经营管理。要朝着种出全省、全国最甜的葡萄和柑桔目标前进，追求卓越、追求一流。虽然这两三年，通过对老果园的改造，三湖红橘品质有了一定提升，但是要恢复到原来的水平还是有差距。要统一思想，将三湖红橘作为传统物种保存下来，发扬光大，但在推广和扩面上要慎重，防止种植过多出现果贱伤农现象，等达到了一定高度再来考虑推广。请县农业局特别是果业部门，认真论证，拿出具体意见，并选好推广品种。绿色蔬菜和高产油茶也不能放松，要重点在推广绿色、有机种植和扩大规模上下功夫。要围绕四大特色产业，以现代农业示范园为龙头，大力扶持金川腊月红果业、井盛公司设施农业等特色农业示范基地发展壮大，进一步提升我县农业产业的竞争力。

二要突出品牌创建。品牌是核心竞争力，品牌农业是创优农业供给的应有之义。这些年，我们虽然积极开展品牌创建工作，但特色不特、优势不优、品牌不强仍是我县农业的短板，尤其是缺乏像泰和乌鸡、遂川“狗牯脑”茶业这样全国知名品牌。XX县真正在全国有名的是三湖红桔。国家农业部确定2017年为农业品牌推进年，我们必须以此为契机，努力打响XX县农业特色品牌。要注重以品质创品牌，大力推进标准化生产，发展绿色有机农业，支持生产经营主体开展“三品一标”认证，努力打造省级有机农业示范县。要注重农产品质量安全，重点加快农产品质量安全追溯体系建设，实施农产品“身份证”计划，强化安全监管，保证“舌尖上的安全”，持续巩固国家农产品质量安全县创建成果。要积极打造有机大米品牌，努力让三湖红橘、商洲枳壳两个地理标志千年品牌释放新价值，让“X酒”品牌重振雄风。

三要促进产业融合。产业融合发展是新形势下改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的关键招数，是产业发展的必然趋势。要把现代农业示范园作为产业融合的“加速器”，加快推进土地流转，做好现代农业示范园扩园调规工作，努力打造生态休闲、高效果业和地理标志产品保护等高标准示范基地，