在全县经济形势分析会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，总结今年以来经济社会发展情况，分析当前经济形势，对照年初目标任务，查漏补缺，进一步认清形势，添补措施，努力完成全年目标任务，努力获得全市综合先进，其中目标管理考评要保五争四，“两看”得分要确保进入前三。刚才，县统计局等八个部门主要负责人站在各自职能角度，对今年以来的情况进行了具体的分析，既肯定了成绩，更指出了不足，又提出了下一步措施，都讲得很好，等一下，县委书记XX还要做重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。根据会议安排，下面，我先讲三点意见。

一、理性分析形势，经济运行稳中有进、进中有忧，必须加力加压促赶超

今年以来，全县上下积极应对经济下行带来的不利影响，改革创新，围绕中心任务，推进供给侧结构性改革，经济社会保持了良好的发展态势，但也面临着不少困难和问题，需要我们警醒加压。综合当前的经济形势，我想用“稳中有进、进中有忧”八个字来概括。

“稳中有进”表现在五个方面：一是主要指标平稳增长。全县完成生产总值47.05亿元，增长8.8%；完成财政收入9.35亿元，增长14.2%；规模工业增加值29.6亿元，增长8.8%；固定资产投资88.7亿元，增长17.3%；社会消费品零售总额14.8亿元，增长11.9%；城镇居民人均可支配收入13942元，增长9.1%；农民人均可支配收入5081元，增长10.9%。这些综合指标均保持了稳定增长的态势。二是产业经济逐步提升。农业经济稳定。早稻播种与上年基本持平，蔬菜播种面积、果树面积、特种水产均实现了一定比例增长。现代农业示范园投入资金1.34亿元，总规模达到3580亩，园区框架基本成型，进园企业达10家，培育新品种47个，示范推广新技术18项，特色规模示范效应初步显。现工业经济保持平稳。1-7月，全县规模工业企业产值超亿元企业48户，占企业总数的49.5%。实现主营业务收入130.5亿元，增长8.7%；实现利税总额14.5亿元，增长8.1%；全县工业用电量4.2亿度，绝对值全市第1；服务业增长提速。全县服务业增加值14.8亿元，增长10.8%，较一季度提高2.3个百分点，占GDP的比重达31.7 %，同比提高1个百分点。三是发展后劲不断增强。深入实施“项目建设攻坚年”活动，发挥好投资拉动效益。积极抓好项目建设，1—7月，共开发项目38个，争取上级各类资金8.4亿元。全县列入市重点调度的20个项目有19个开工在建，开工率达 95%，累计完成投资34.7亿元，占计划的72.1%，列全市第2。XX航电枢纽、XX城际客专、XX—XX高速公路、风力发电等一批重大项目顺利推进。大力开展产业招商，成功引进XX环保科技、XX能源热电联产等一批重大项目。1-7月，实际利用外资4301万美元，增长23.9%；完成内资25亿元，增长13.2%。加大金融信贷投放，1-7月，全县金融机构发放各项贷款余额90.1亿元，比年初增长18.4%。项目带动成为我县经济发展的强力引擎。四是城乡建设统筹并进。继续完善县城第五轮总规，完成了盐化工业城总规和高铁新区控规编制工作。对新农村建设点、美丽乡村示范带、农村安居工程示范点和“空心村”整治点等村庄规划进行了升级调整。全县“空心村”整治示范点42个，有36个启动了规划编制工作，有30个已基本完成初步规划方案的村庄。推进了城东湿地公园、风情街、东山郊野公园、城南农贸市场、滨江大道南延工程、城东高铁新区广场和道路网架、县城畅通工程、便民停车场等一批重点工程建设，启动实施54个省级新农村点建设，农村清洁工程全面运营。五是民生事业协调发展。按照因地制宜、分类指导、扶贫到户、分户施策的原则，完成1221户、2964人贫困户精准识别工作，落实县领导、部门和领导干部“一对一”脱贫攻坚帮扶责任，全面实施“四个一”产业精准扶贫，帮助贫困群众如期脱贫。精心组织实施农村安居工程，大力开展“空心村”整治，10151户危旧土坯房改造通过省级验收。就业再就业超额完成任务，社保征收进度过半，保障性住房持续推进。高考再创佳绩，有1名同学录取香港中文大学、3名同学录取清华或北大。县中医院搬迁和县医养结合中心建设有力推进，公共文化均等化有序推进，社会保持和谐稳定。

“进中有忧”表现在四个方面：一是经济下行压力较大，不少指标排位滞后。部分骨干企业由于国家政策、企业转型等原因，产量大幅下降，而工业经济发展新的增长点又尚未成熟，工业企业发展困难较大。今年全县新增规模以上工业企业仅1家。从1—7月市里反馈的16项主要指标来看，尽管有些指标基数大，绝对值在全市靠前，但从增幅来看，形势极不乐观。增幅排位前5位的仅有5项，分别是城镇居民人均可支配收入排第4 位、农民人均可支配收入排第5位、税收收入排第3位、实际利用外资排第3位、人民币贷款余额排第5位；增幅排位第9位以后的有8项，分别是生产总值排位13、规模工业增加值排位12、社会消费品零售额排位第10、公共财政预算收入排位第9、公共财政预算支出排位第10、外贸出口排位11、全社会用电量排位12、工业用电量排位12。由此可见，半数主要指标增幅在全市排位靠后，争先进位压力非常大。二是产业转型任务繁重，不少企业运行艰难。大部分企业处于低层次、初级加工或初加工阶段，缺乏市场竞争力。工业产业还没有形成真正意义上的