在全县防汛工作会议上的讲话(县级)
同志们:
这次全县防汛工作会议是一次非常重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市防汛工作会议精神,进一步统一思想、提高认识,明确目标、落实责任,对今年全县防汛工作进行全面动员和部署。会上,XX副县长宣读了表彰决定,希望受表彰单位再接再厉,再立新功;各乡镇、街道和有关部门领取了防汛目标任务书,请大家按照要求抓好落实;新苟常委对今年全县防汛工作进行了具体部署和安排,讲得很到位,我完全赞成;县水利局、县国土局、县气象局、县水文站分别就防汛准备、地质灾害防范、气象水情预测分析提出了书面意见,希望大家心中有数,牢牢把握。下面,就做好今年的防汛工作,我再强调三点意见:
一、认清形势,切实增强防汛工作的责任感和使命感
防汛工作事关社会发展稳定大局,事关人民群众生命财产安全,历来是各级党委政府的中心工作之一。全县上下绝不能有丝毫的轻视懈怠,不能有丝毫的侥幸心理,必须以高度的责任感和使命感,做好打大仗、打硬仗的各项准备。
一方面,要从中央省市的要求看到防汛工作的严肃性。党中央、国务院高度重视防灾减灾救灾工作,提出了“一个中心、两个坚持、三个转变”的新理念,即:坚持以人民为中心,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,这对我们防灾减灾救灾工作提出了更高的要求。3月30日上午,省、市相继召开防汛工作电视电话会议对今年的防汛工作进行动员部署,省委鹿心社书记、市委胡世忠书记对防汛工作都作了重要批示。省政府刘奇省长强调,全省务必充分认识今年防汛工作的严峻形势,坚持“一个中心、三个重点、五个确保”(坚持以人为本、以保障人民群众生命财产安全为中心,以水库安全度汛、山洪灾害防御、中小河流防洪安全为重点,确保在发生标准内洪水的情况下,所有水库不垮坝,万亩以上圩堤不溃决,不发生大面积内涝,中心城区和交通干线不受淹,一旦发生山洪地质灾害不造成重大人员伤亡)的总体要求,强化领导、形成合力,宁肯十防九空,也要兴师动众,确保今年全省安全度汛。市政府王少玄市长指出,做好今年的防汛工作,是对换届后新班子战斗力的集中检阅和严峻考验,各地要充分认识防汛工作的极端重要性,始终绷紧防汛安全这根弦,从最坏处着想,向着最好处努力,夺取全市防汛抗灾的全面胜利。全县上下务必站在讲政治、顾大局的高度,充分认识做好防汛工作的重要性和必要性,全面落实防灾减灾救灾工作的新理念,进一步增强责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,将防汛抗灾的各项要求体现到思想行动上,落实到具体工作中,千方百计保安全。
另一方面,要从我县防汛现状看到防汛任务的严峻性。我县地处南方相对丰水区,每年汛期都有集中降雨期,既可能发生山洪地质灾害,又可能发生全局性、流域性大洪水。尤其近些年来,极端灾害天气多发频发,给防汛工作带来新的挑战。从气象分析来看,虽然今年降水量与往年基本持平,但是存在时空分布不均,区域性暴雨来得早且比较集中,仍然存在发生汛情的可能。近年来,我县通过大兴水利防汛能力得到很大的提高,但是影响防汛的不利因素和安全隐患还是不少。全县有小(二)型以上水库102座,塘坝750多座,圩堤19条,防汛工作量大;部分防洪工程标准不高,防御洪涝灾害的能力不强;塘坝还没有建立完整的防汛体系,中小河流没有得到系统治理;部分涉水工程还没有完工,险工险段和薄弱环节较多;地质灾害点多面广,景区、道路、矿山、工贸企业、学校、农村危房等各个方面,兼顾防御的难度较大;从前段时间防汛检查的情况看,安全隐患不少,有的至今还没有整改到位。对此,各地各部门务必保持清醒头脑,始终居安思危,对可能发生的洪灾保持高度警惕,坚决消除麻痹思想和侥幸心理,切实把困难想得更多一些,把工作做得更细一些,牢牢把握防汛工作的主动权。
二、把握关键,着力提升防汛工作的科学性和有效性
从4月1日起,我县和省、市一样进入了主汛期,防汛各项工作已经进入实战阶段,各地各部门要严格贯彻落实“一个中心、三个重点、五个确保”的总体要求,认真做好重点地区、重点部位、重点区域防汛工作的查漏补缺,完善各类预案,安排好关键环节的各项工作,提升我县科学防汛的能力,确保安全度汛。
第一,盯紧重点区域。防重于抢,确保重点区域的安全是防汛工作成败的关键。为此,我们要抓好五个重点。一是抓好河道行洪安全。我县河流水系众多,要及时处理险工险段,能加固的要加固,能处理的及时处理,一时难以处理到位的,要搞好清障除杂,对淤塞比较严重的中小河流,非法侵占或破坏的河道,要认真开展阻水障碍清除工作,切实提高河道行洪和抗洪能力;要认真开展涵闸使用情况检查,看看涵闸是否老化,闸门能否升降,机器能否正常运转,提泵设施能否使用,存在问题要及时维修保养,确保万无一失。二是抓好水库、塘坝安全防范。及时做好清障除杂工作,特别是溢洪道清障工作,确保溢洪道畅通;要加强库容调控管理,汛期每座水库都必须控制在汛限水位以下,对坝体有险情的塘坝要及时处理,能除险加固的除险加固,来不及除险加固的或处于村庄上游、危及农田等设施较大的要进行库容调度,尽量半库甚至空库度汛。三是抓好在建涉水工程的防治。对没有完工的涉水工程,要强化统筹协调,逐个解决存在的问题,在确保工程质量的前提下,加快建设进度,尽快完工,确保不影响汛期河道行洪;要加强与XX航电枢纽、昌XX高铁XX段等重大项目建设指挥部的沟通联系,确保这些重大涉水工程安全度汛。四是抓好地质灾害隐患点的防控。目前,县国土部门确定的地质灾害隐患点有62个,主要隐患点3个。各地各部门要对症施策,强化治理,积极落实防范避让措施,尽最大努力不发生人员伤亡。比如,对于黎山、燥石、上寨等依山傍水的景区,旅游部门要加
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