在市县党政领导干部培训班上的报告 （安全生产范文）

2016年12月，中共中央、国务院印发了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，这是建国以来党中央、国务院印发的第一个关于安全发展的重要文件，标志着安全发展成为国家发展战略的重要组成部分，安全发展从理念到制度设计、到法规政策保障形成了完整体系。贯彻落实安全发展理念，提高安全发展水平，成为各级党委、政府的重大政治责任，需要我们从理论到实践深入思考研究，科学准确把握，这是举办此次培训班的目的所在。在此，我谈几点学习体会和认识，与同志们交流： 

一、深刻认识安全发展的重大意义 

安全发展一头连着千家万户，一头连着经济发展，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我们必须深刻认识安全发展的重大意义，坚定不移践行安全发展理念，强化安全红线意识，科学防范安全风险。 

（一）安全发展是一切发展的基础和条件。任何一个时代、任何国家都需要安全发展，今天的中国对安全发展的要求更加强烈和迫切。改革开放40年来，我国各项事业取得了长足发展，跃居世界第二大经济体。1978年，我国人均GDP为156美元，不及非洲国家人均GDP的三分之一；2018年，我国GDP达到82万亿元，总量接近美国的60%，财富积累到这个程度的时候，安全发展就显得更为重要和迫切，任何自然灾害或者生产安全事故都有可能给我们带来毁灭性的影响。从安全发展环境条件看，目前，我国是制造业第一大国、外汇储备第一大国、外贸第一大国、化工业第一大国，特别是化工总产量占到全球的50%，化工行业GDP接近9万亿元，占全国GDP的11%。化工行业是高度危险的行业，如果没有安全发展，类似江苏响水“3·21”事故就会接二连三发生，还有可能引发连锁反应，一方面，各地关停一大批化工企业，就会造成化工产品价格的上涨，使一些企业产生违规生产、超量生产、甚至非法生产的冲动；另一方面，在处置过程中地方保护等措施也会带来风险转嫁或新的隐患，直接威胁人民生命财产安全，迟滞经济高质量发展，因此，安全发展，安全在前、发展在后，没有安全就谈不上发展，这一点我们必须清醒认识，准确把握。