大笔杆子余爱民老师专题系列之25:
大冶农民侯安杰,跨市种田两万亩——兼对我省发展土地规模经营分析建议
在举世瞩目的北京奥运会越来越近的时候,在另一个更大的竞技场,有一个参与人数最多、竞赛时间最长的项目冠军诞生了,他就是全国种田冠军、我省大冶市大箕铺镇农民侯安杰。2008年,侯安杰租种2个县市8个乡镇33个村1.8万农户的1. 96万亩农田,创下全国农民种田面积第一。我于近期两度走访侯安杰,并与他所在的市乡领导、与他打交道的农机、经管、财政等部门和他的生产队长、种田种菜能手以及给他流转土地的农民广泛座谈,得到很多的收获和启示。侯安杰是我省农村再度兴起的土地规模经营的杰出代表,农村土地规模经营是新时期农村社会发展的必然趋势,是现代农业发展必然选择的方向之一,它代表农村先进生产力的发展要求,它是继联产承包、乡镇企业、打工经济之后的又一新的历史亮点,如果说分田到户是小岗村农民的首创,那么土地规模经营就是侯安杰这些种田大户的“杰作”。它的产生必将有力地促进农业发展,推动农村社会进步。因为它正处在向上生长的阶段,难免有这样或那样的一些缺陷和问题,我们应该及时地去引导它、扶持它、发展它、规范它。所以我认为,解剖侯安杰这个种田冠军,对发展我省土地规模经营,对保障粮食生产安全、转移农村劳动力,对发展现代农业、建设社会主义新农村,都有很大的意义。
一、侯安杰的三个特点
51岁的侯安杰,中小个,瘦且黑,两眼晶亮,一看就是个勤劳又精干的人。找他时他总在忙着农田里事,一边开着他的小车,一边跟你说话,还一边电话安排和处理事情。他是大冶市大箕铺镇的农民,上过高中,自学拿过经济师职称。早期种田,后来开过金矿,经历有点类似近期央视播放的电视剧《闯关东》的那个主角。侯是2000年开始小规模承包土地,发展到今天成为名震一方的种田冠军,他的速度跟刘翔跨栏差不多。
(一)种田面积特别大,发展速度特别快。侯安杰今年承租的1.96万亩农田,其中水稻田1 万余亩,蔬菜田8630亩,其余是林地。主要在大冶市内,也有一部分在阳新县内。涉及到白沙镇、大王镇、大箕铺镇、城北开发区、陈贵镇、金山店镇、金湖街道办事处等8个乡镇区处,他所在的大箕铺镇的14个村都有他承租的农田。我们跟着他细细地数了一下,他一共种了33个村的田。侯安杰说,他种的田,近的在眼前,远的隔着百把里路,两万来亩地他想整个“巡视”一遍,坐小车要跑两天,骑自行车得个把星期,走路估计一个月。有人开玩笑说,老侯你比过去中国最大的地主刘文彩种的地还要多,刘文彩只有1万2千多亩土地。候笑着说:“我是合法流转农民的土地,他是强抢恶要农民的土地,新旧社会两重天啦!”
我从网上获知,侯安杰种田面积不仅在我省农民中排第一,也在全国农民中排第一。
侯安杰的土地规模经营是从2000年开始的,那时他承租的是一片林地,520亩,造林生产周期较长,大冶市的领导引导他搞滚动发展模式,既搞见效慢的,也搞见效快的。见效快,种蔬菜,2003年,他承租了大箕铺镇230亩蔬菜基地,当年丰收,2004年开始大面积发展水稻种植,收入更大,2007年,他共承租土地9280亩,今年他一下子扩大了水稻面积4000多亩,扩大蔬菜面积5000亩。现在找他包田的乡镇还不少,前几天他参加大冶市农村工作会,会上保安镇的镇长要请他包种2000亩地,上个月阳新县洋港镇的干部到他家来谈,也有5000亩地想承租给他,这两处他都没答应,要是答应了他会在现有1.96万亩的上面再增加7000亩,就有2.66万亩。为什么没答应,他说偷偷地去侦察了,没看中。
(二)土地流转比较规范,生产管理比较科学。侯安杰有一个公文包总是随身带着,包里装的合同书,那是他随时准备与村委会和农民签的土地流转合同文本。我们查看了他已签的合同书,两个层次,一是与村委会签,合同名称叫《XX村农田出租合同 》,协议共有10条,包括出租期限、承租面积、租金计算方法、租金付款方式、甲乙双方的责权利等,这是管总的合同。后一个层次是农户同意出租农田补充合同签字表。侯安杰要求每一户都必须签字画押后他才肯接下来。我问为什么不一家单搞一个合同书呢?侯说:“我有两万亩田,涉及到一万
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