关于第二批不忘初心牢记使命主题教育

学习心得体会（市委书记）

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动是党的生命线和根本工作路线。在全面建成小康社会的决定性阶段，党的十九大作出在全党开展以“守初心、担使命，找差距、抓落实”主要内容的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重大战略部署，十分及时、相当关键，充分体现了中央的政治眼光、群众情怀和忧患意识。我们要深刻认识开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的极端重要性和现实紧迫性，聚焦作风建设，解决突出问题，务求取得群众满意的成效，为加快*转型跨越发展提供坚强保证。

一、紧扣以人为本、执政为民叧収的本质特征，坚持正确导向，把握基本原则，在思想认识上树牢群众观点。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。如果脱离群众，失去人民的拥护和支持，我们的事业和工作将无从谈起。当前，我国改革已进入攻坚期和深水区，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，群众工作的对象更加多元、内容更加丰富、环境更加复杂。*作为一个传统农业大市，基础设施欠账较大，社会事业发展滞后，改善民生的任务异常艰巨，做好新形势下群众工作的考验非常严峻。我们要深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，让全市党员干部普遍接受一次马克思主义群众观点再教育，切实强化以人为本、执政为民理念，不断强化群众利益至上思想，自觉做到从感情上、工作上、生活上接近群众，努力提高深入群众的能力、组织群众的能力、沟通群众的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力，始终带着责任和感情去工作，为加快发展赢得更加广泛、深厚、可靠的群众基础。要按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，盯紧坚决反对“四风”、加强作风建设聚焦点，顺应群众期待，把握正确方向，扎实开展活动，务求取得实效。一是以思想理论武装为先导。把学习贯彻第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动摆在领导班子思想政治建设的重要位置，教育各级领导干部自觉将第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动贯穿到各项工作始终，从广大人民根本利益出发想问题、办事情、促发展，在密切党群干群关系上发挥好表率作用。二是以解决作风积弊为关键。紧紧围绕“四风”的各种表现，重点解决工作内容、政策措施、方法手段、制度机制等方面与第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动不适应不符合的问题，党员干部中存在的思想、感情、工作上脱离群众的问题，涉及群众切身利益和影响改革发展稳定的问题。三是以人民群众满意为标准。坚持开门搞活动，查找问题、落实整改让群众来参与、来监督、来评判，确保取得群众看得见、真满意的效果，使第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动真正成为民心工程。

二、顺应改善民生、建成小康的时代要求，扭住发展要务，务求整体推进，在统筹谋划上贯彻第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。发展为民、发展富民是最大的群众工作。我们将始终坚持为民导向，把群众的愿望要求作为决策和部署工作的根本依据，把群众满意不满意作为谋划和检验工作的第一标准，让群众在加快发展中得到更多实惠，从而激发干事创业、共谋发展的热情和干劲。坚持把第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动贯穿于项目建设全过程，紧盯政策叠加机遇和国家宏观政策导向，以实施“*”项目工程为抓手，重点加强交通道路建设、社会事业发展、农村基础设施、城镇公用设施以及民生工程、环保工程等方面的项目争取和实施工作，以大项目好项目拉动大投资、培植大财源、支撑大发展。坚持把第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动贯穿于扶贫攻坚全过程，抢抓进入*特困地区的机遇，突出整乡整村推进、集中连片开发，下大气力解决好农村贫困地区规划水准起点低、生产生活条件差、农民增收门路少、公共服务欠账多、生产经营资金缺、自我发展能力弱等突出问题，举全市之力打好新一轮扶贫开发攻坚战，努力加快全面建成小康社会进程。坚持把第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动贯穿于改善民生全过程，统筹推进科教文卫各项事业协调发展，积极落实改善民生的各项措施，重视解决城乡弱势群体就业、生活、住房等方面的困难，努力把关乎群众切身利益的事情办好办实，促进以改善民生为重点的和谐社会建设。坚持把第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动贯穿于抢险救灾全过程，面对今年全市持续强降雨形成的群发性地质灾害和*叠加的严重影响，将防灾、减灾、救灾、抗灾作为首要任务，把群众生命安全放在第一位、救援工作力量放到第一线，确保受灾群众得到妥善安置、基本生活不出问题；同时，结合开展“双联”行动，集中人力、物力、财力，全力组织开展生产自救和灾后重建，努力使灾区生产生活条件好于灾前。

三、着眼服务群众、促进和谐的基本目标，创新工作载体，突出整改提高，在具体实践上体现群众立场。设计一些切合实际的好载体，对确保活动取得实效至关重要。近年来，我市在保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等集中教育活动中，精心设计了万名党员干部“*”、“*”等一些活动载体，兴办了一批利民惠民实事，让广大群众切身感受到了教育活动带来的新气象、新变化。开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，仍然要在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时，按照“突出特色、注重创新、打造亮点”的原则，坚持从工作实际出发，精心设计载体，不断丰富内容，做一些富有成效的自选动作，务求规定动作和自选动作互为补充、相得益彰。在学习教育、听取民意环节，重点抓好群众观点和第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动教育、纪律作风教育、先进性和纯洁性教育等三方面教育，广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，教育引导党员干部进一步坚定理想信念、提高思想认识，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，做到在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不忘，为搞好第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动打牢坚实的思想根基。在查摆问题、开展批评环节，深入开展以“查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;查工作作风才员会，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效;查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎;查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众”为主要内容的“四查四看”活动，通过自己找、上级点、互相提、群众帮等方式，以整风精神开展批评与自我批评，切实把作风方面的突出问题找准，把问题产生的症结根源抓住，保证中央和省、市改进工作作风、密切联系群众的规定要求落实到位。在整改落实、建章立制环节，继续抓好联村联户、效能风暴、先锋引领等行动，深入开展以“进农村、进企业、进社区，帮办惠民实事、帮解矛盾纠纷、帮促基层发展，在大力改进工作作风中进一步密切党群干群关系、提升做好群众工作能力、树立为民务实清廉形象”为主要内容的“三进三帮一改”活动，聚焦突出问题，制定整改任务书，明确整改时间表，加强对整改工作的督促检查，确保第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动不走过场、取得实效。

四、坚持务实管用、群众满意的检验标准，讲求实际效果，注重经验总结,在制度机制上保障群众利益。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度问题不解决，作风问题也很难解决。只有建立完备系统、科学有效的制度体系，并且不打折扣严格执行，才能锻造出好的作风、好的队伍。在开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，我们要按照突出重点、简便易行的要求，注重总结凝炼行之有效的鲜活经验和成功做法，探索建立干部密切联系群众的制度体系，保证党员干部自觉有效地贯彻落实第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。一是从干部选任的源头抓起。注重探索形成正确的用人导向和选用机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，让干部用业绩说话、项目为干部说话、干部用民意说话、公认为干部说话，营造凭能力本事用人、凭工作实绩用人、凭群众公论用人的良好环境;注重建立推行干部多岗位基层锻炼机制，让党员干部直接接触群众，直接面对各种矛盾和问题，进一步增强做群众工作和处理实际问题的能力。二是从工作运行的机制抓起。围绕加强党政机关效能建设，推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度，提高工作效率，优化发展环境;围绕健全完善便民服务体系，在进一步建好市县区行政审批服务中心、乡镇“一站式”服务大厅的基础上，村一级全面推行代办制服务，社区实行“一站式办公”和“一门式服务”，方便群众办事;围绕落实强农惠农政策，继续完善惠农资金“一册明、一折统”制度和农村“一事一议”筹资筹劳制度，从机制上保障群众合法权益。三是从民意畅达的渠道抓起。

利用新闻媒体和网络搭建问政平台和社会监督平台，及时回复市委书记市长网络留言板上的网民留言，对群众普遍关注、反映强烈的问题进行分析梳理，积极协调督促解决;坚持党政领导信访接待日制度和包案督办制度，使信访领域反映出的民生问题得到重视和解决;推行矛盾纠纷排查调处常态化，设立矛盾纠纷排查调处工作机构，深入基层一线和群众当中，主动做好化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、促进和谐的工作。