城市建设与园区发展（5篇）

【目  录】

1. 努力实现三大跨越 加快建设“古韵今风新平江”

2. 在城建部门座谈会上的讲话

3. 在调整完善镇江高新区管理体制动员大会上的讲话

4. 在全市城市建设推进会上的讲话

5. 在全市省级开发区改革发展座谈会上的讲话：转变发展方式营造亲商环境

1.努力实现三大跨越 加快建设“古韵今风新平江”

集老城区与中心城区为一体、融“古韵今风”于一身的苏州市平江区，在宏观经济环境日益趋紧、资源要素约束愈加明显、科学发展要求不断提高的新形势下，保持了区域经济平稳较快增长、重大项目建设全面推进、现代城区形象日益鲜明、各项社会事业加快发展、人民生活水平稳步提高的良好势头。今年1—6月实现地方财政一般预算收入5.12亿元，同比增长8.2%。

当前，面对空前的挑战和激烈的竞争，肩负提高中心城市首位度的使命，平江区如何进一步解放思想、创新举措，增创科学发展的新优势，夺取跨越发展的新胜利呢？

首先，要认清解放思想的时代内涵。

如果说，过去的解放思想突出“敢于”，就是要敢闯敢试，走出新路；那么，今天的解放思想就是“敢于”加“善于”。市委全会号召全市要做解放思想先行者，当科学发展排头兵，以现代化国际化为标准开创苏州更加美好未来。这深刻表明，在新的历史起点和新的发展阶段，解放思想就是要更加全面、自觉、深入地实践科学发展观，将城市综合竞争力、国际竞争力提高到一个全新的水平。对平江区来说，至关重要的是准确把握科学发展的重要机遇和关键环节，在更高层次上实现古城繁荣繁华和新城开发开放，全面提升中心城市首位度，为全市发展大局作出新的更大贡献。

在深入推进思想大解放中，平江区要做到“四破、四立、四有”：破除小胜即满、安于现状、墨守成规、患得患失；树立放眼世界的宽广胸怀、勇攀新高的进取精神、敢为人先的创新意识、团结拼搏的大局观念；在科学发展上有胆识，在率先发展上有追求，在创新发展上有办法，在加快发展上有干劲。

其次，解放思想的现实针对性在于把握大势、寻找差距、树立标杆、积极进取。

从发展的大背景来说，机遇不容错过，差距不容忽视。一方面，城区正面临着前所未有的良好机遇。市第十次党代会作出了全面提高中心城市首位度的战略部署，一大批城市重点工程、重大项目在平江区范围内实施，为全面拉开城市框架、拓展发展空间提供了强大引擎；历史街区、道路街巷、老新村的改造整治等多项惠民工程密集开展，为优化人居创业环境、提升城区功能奠定了坚实基础；社会事业领域的各项改革全面推进，为全面协调可持续发展创造了良好条件。城区工作已经具备了好的基本面。另一方面，我们也清醒地看到，在全市的“大盘子”中，城区经济总量太小，科技创新能力偏弱，高素质人才缺乏。这与中心城区发展的内在要求不相适应，与城区在全市发展大局中应担负的职责不相适应。城区要追求发展的新作为，就必须确立发展的新理念，寻求发展的新路径，构建发展的新机制。因此，我们必须进一步解放思想，开拓奋进，推动城区发展跃上新台阶。

从发展的大目标来说，我们坚持“远的学上海，近的学园区”。在解放思想、科学发展的先行者中，区位上离我们最近、看得见、摸得着的榜样是园区。我们在经济社会发展的各方面，特别是加快城市现代化、推进新城开发建设方面，要深入、系统、全面地学习园区经验。要学习园区大胆借鉴、勇于创新的精神，环保优先、节约优先的方针，发展外向型经济、招商引资的成功经验。在发展境遇上与我们最近似的是上海的中心城区。他们挖掘自身潜力、消除资源制约，推进自主创新、发展现代经济，在发展现代服务业、总部经济、创意产业方面取得了显著成绩，在中心城区功能配套、功能完善、功能升级上实现了重大突破。他们今天的成果就是我们努力的方向。

如何把思想解放的成果体现在又好又快推进中心城市的现代化、国际化，就我们平江区而言，当前和今后一个时期，要勇敢地承担起提高中心城市首位度的历史使命，加快中心城区的崛起，向发展的高地迈进。具体来说，就是牢牢把握加快发展这一工作主题，努力做好古城繁荣繁华和新城开发开放这两篇文章，加快实现三大跨越：加快城市建设步伐，在城市现代化国际化上实现更大跨越。突出“绿色平江，生态新城”主题，2008年全面实施十大生态工程，实现三大目标：全面完成元和塘以西拆迁，基本完成区域内基础设施建设，功能性建筑出效果、出形象，加快将平江新城建成为现代化、国际化的城市副中心。合力推进新火车站、轨道交通一号线等重大项目建设，为城区发展打造更高平台。大力实施观前商圈扩容升级、历史街区保护整治、西中市综合整治等工程，加快配套设施建设，培育、改造和引入一批优质项目，带动现代商贸业、文化旅游业、高端服务业的大发展大繁荣。

加快产业升级步伐，在区域经济高端化高质化上实现更大跨越。千方百计“调优存量”，努力拓宽“退二进三”渠道，加快闲资盘活进程。深入事窆掘和利用好区域内一切现有的资源，进一步提高开发利用的专业化水平，科学运用现代化的技术和管理，精心打造品牌和亮点，努力放大集群效应和关联效应，促进各种要素配置最佳化、各种资源效益最大化。全面提升载体建设水平，增强商务楼宇、科技创业园、孵化基地等载体的聚集发展能力。

加快改革创新步伐，在民生工作精细化效能化上实现更大跨越。在社区建设、城市管理、环境保护、政府自身建设等各个方面继续深化改革创新，更好地实现发展富民、保障惠民、管理利民、服务便民，进一步提高协调发展水平，进一步优化政务环境、商务环境和社会环境，最大限度地激发创造活力、提高和谐度。