一、工作总体情况

2026年是脱贫攻坚战取得全面胜利后五年过渡期圆满收官、常态化帮扶机制全面建立的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作承前启后的关键之年。一年来，xx市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务和第一民生工程，坚持“守底线、抓发展、促振兴”工作主基调，严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，扎实推动过渡期后帮扶政策体系平稳转换、工作机制有效衔接、帮扶力量有序接续，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，脱贫地区发展动能持续增强，脱贫群众生活水平稳步提升，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化奠定了坚实基础。

一年来，我们坚持高位推动不松劲、政策衔接不断档、帮扶力度不减弱、工作标准不降低，全市上下形成了党委统一领导、政府组织实施、部门协同联动、社会广泛参与的工作格局，衔接工作取得阶段性明显成效。

二、主要工作成效

（一）健全组织领导体系，压实工作责任链条

坚持把党的领导贯穿衔接工作全过程各方面，构建起上下贯通、执行有力的组织体系。一是强化顶层设计。市委、市政府主要负责同志亲自挂帅、靠前指挥，全年召开市委常委会会议x次、市政府常务会议x次、专题工作推进会x次，专题研究部署衔接工作和常态化帮扶工作，及时解决重大问题、协调重要事项。二是完善制度框架。制定出台《xx市过渡期后常态化帮扶工作实施方案》《xx市防止返贫致贫动态监测和帮扶工作细则》等x个规范性文件，明确目标任务、责任分工、保障措施，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。三是压实各级责任。严格落实“五级书记”抓乡村振兴要求，健全市级领导联系县区、县级领导包保乡镇、乡镇干部包村联户的三级包保责任体系，全市x名领导干部包联x个乡镇（街道）、x个村（社区），实现责任落实全覆盖、无死角。四是强化督导考核。将衔接工作纳入年度综合考核和乡村振兴实绩考核重要内容，建立“月调度、季通报、半年评估、年终考核”工作机制，全年开展专项督查x轮次、暗访调研x次，发现并整改问题x个，以严督实考推动工作落实。

（二）健全监测帮扶机制，守住防止返贫底线

坚持把防止返贫致贫动态监测和帮扶作为首要任务，做到早发现、早干预、早帮扶。一是优化监测体系。健全完善“农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警、系统数据分析”四位一体监测机制，整合民政、医保、教育、住建、人社等部门数据资源，建立跨部门信息共享比对平台，全年累计比对数据x万条，推送预警信息x条。二是精准识别对象。严格落实监测对象识别标准和程序，坚持“应纳尽纳、应扶尽扶”，全年新识别监测对象x户x人，标注风险消除x户x人，全市现有监测对象x户x人，风险消除率达到x%。三是落实精准帮扶。按照“缺什么补什么”原则，对每户监测对象逐户制定帮扶计划、逐项落实帮扶措施，户均落实帮扶措施x项以上。对因病、因灾、因意外等突发困难群众，开辟“绿色通道”，实行先帮扶、后完善程序，确保帮扶及时到位。四是兜牢民生底线。将符合条件的脱贫人口和监测对象全部纳入低保、特困供养、残疾人补贴等保障范围，全市农村低保标准提高到每人每年x元，特困人员基本生活标准提高到每人每年x元，做到应保尽保、应兜尽兜。