【在强化统筹调度、决战决胜治本攻坚三年行动收官上的发言】

在强化统筹调度、决战决胜治本攻坚三年行动收官上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

根据会议安排，现就xx市住房城乡建设领域安全生产治本攻坚三年行动收官阶段的工作开展情况，作简要交流汇报。安全生产，重于泰山；治本攻坚，贵在收官。当前，三年行动已进入决战决胜的冲刺阶段，时间紧迫、任务艰巨、责任重大。xx市坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，严格按照住房城乡建设部和省委省政府、市委市政府决策部署，始终把安全生产摆在首要位置，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，聚焦统筹调度、聚力攻坚克难，全力推动治本攻坚三年行动各项任务圆满收官。

一、提高政治站位，以“上下同心”的坚定决心抓统筹、强引领

思想是行动的先导，认识是落实的前提。我们始终从政治高度认识和把握治本攻坚三年行动的重大意义，将其作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体检验，作为推动住房城乡建设事业高质量发展的重要保障。

（一）强化组织领导，构建高位推动格局。成立由主要领导任组长的治本攻坚三年行动领导小组，下设工作专班，实行“一把手”负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作机制。定期召开党组会、专题推进会、调度会商会议，研究解决重点难点问题xx项，形成了上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局。

（二）强化责任传导，压紧压实各方责任。制定印发《xx市住房城乡建设领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案》和年度工作要点，逐项明确时间表、路线图、责任人。建立“市—区县—企业—项目”四级责任链条，全面推行安全生产责任清单和履职清单制度，将治本攻坚任务纳入年度考核体系，做到责任全覆盖、管理无缝隙。

（三）强化统筹协调，凝聚部门联动合力。主动加强与应急管理、城管、交通、水利等部门的沟通协作，建立信息共享、联合执法、协同处置工作机制。针对房屋市政工程施工安全、城镇燃气、城乡房屋安全等重点领域，定期组织联合会商研判，形成齐抓共管的强大合力。

二、聚焦重点领域，以“靶向发力”的精准举措抓整治、除隐患

隐患就是事故，事故就要追责。我们始终坚持问题导向，紧盯房屋市政工程施工安全、城乡房屋安全、城镇燃气安全等重点领域，以专项整治为抓手，以隐患排查为切入点，持续保持高压严管态势。

（一）深化房屋市政工程施工安全专项整治。紧紧围绕深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程，扎实开展专项检查、交叉检查和“双随机”抽查。三年行动开展以来，累计检查在建项目xx个次，排查发现安全隐患xx项，已整改完成xx项，整改率达xx%。对xx起违法违规行为依法立案查处，对xx家责任单位实施信用惩戒，形成了有力震慑。深入推进“智慧工地”建设，全市规模以上在建项目视频监控、扬尘监测、塔吊监测等系统覆盖率达xx%，实现了远程监控、实时预警、闭环管理。

（二）深化城乡房屋安全隐患排查整治。坚持“不漏一栋、不落一户”原则，全面完成全市城乡自建房安全隐患排查摸底工作，分类建立台账，实行销号管理。对排查发现的xx栋存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，采取维修加固、拆除重建、停止使用等措施，整治完成率达xx%。建立健全房屋安全常态化巡查机制，落实属地管理责任和行业监管责任，做到发现一处、整治一处、销号一处。

（三）深化城镇燃气安全排查整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，对全市燃气经营企业、燃气管网、用气场所进行全面排查。加快推进老旧燃气管网更新改造，完成改造xx公里，惠及居民xx万户。严厉打击非法经营、违规充装、擅自改管等行为，取缔违法经营站点xx个，安装燃气报警装置xx万户，切实保障人民群众生命财产安全。

三、健全制度机制，以“标本兼治”的系统思维抓长效、固根本

制度建设管根本、利长远。我们坚持把制度建设贯穿治本攻坚全过程，着力构建安全生产长效机制，推动安全生产治理模式从事后整改向事前预防转变。

（一）完善法规标准体系。结合xx实际，修订完善《xx市房屋市政工程施工安全管理办法》《xx市城乡房屋安全管理办法》等制度文件xx项，制定出台危险性较大的分部分项工程管理、施工现场安全标准化等地方标准和技术指南xx项，为安全监管提供了有力的制度支撑。

（二）健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。全面推行安全风险分级管控，指导企业建立风险辨识、评估、管控全流程管理体系，落实风险分级管控清单和隐患排查治理台账制度。全市xx家建筑施工企业、xx个在建项目完成双重预防机制建设，覆盖率达xx%。

（三）强化应急管理能力建设。修订完善房屋市政工程生产安全事故应急预案，建立市、区县两级应急联动机制。组织开展应急演练xx场次，参演人员xx人次，有效提升了应急处置和救援能力。建立安全生产专家库，聘请xx名行业专家参与检查指导，为安全监管提供技术支撑。

四、决战决胜收官，以“善作善成”的务实作风抓冲刺、谋长远

行百里者半九十。收官不是收场，交卷更要交好。我们将以决战决胜的姿态、善作善成的作风，坚决打赢治本攻坚三年行动收官之战。

（一）全力冲刺扫尾，确保任务清零。对照三年行动目标任务，逐项开展“回头看”，全面梳理工作进展，建立未完成任务清单，实行挂图作战、对账销号。对进度滞后的任务，逐一分析原因，制定攻坚方案，明确责任人和完成时限，确保件件有着落、事事见成效。

（二）巩固深化成果，防止问题反弹。坚持“收官不收劲、收尾不收场”，建立健全常态化监管机制，将治本攻坚期间形成的好经验好做法固化为制度规范。持续保持执法高压态势，对违法违规行为露头就打、绝不姑息，坚决防止已整改问题反弹回潮。

（三）谋划长远布局，推动治本攻坚常态化。以三年行动收官为新起点，认真总结提炼经验做法，深入分析存在的问题和薄弱环节，科学谋划下一阶段安全生产重点工作。持续推进安全生产标准化建设、智慧监管平台建设和监管队伍能力建设，不断提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

同志们，安全生产责任重于泰山，治本攻坚使命光荣艰巨。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴打好治本攻坚三年行动收官之战，为全市住房城乡建设事业高质量发展营造安全稳定的良好环境，以优异成绩向党和人民交出满意答卷！

谢谢大家！

【在紧盯房屋市政工程、纵深推进施工安全专项整治上的发言】

各位领导、同志们：

根据会议安排，我代表xx市住房城乡建设局就紧盯房屋市政工程、纵深推进施工安全专项整治工作作交流发言。安全生产是民生之本、发展之基。房屋市政工程作为城市建设的重要载体，点多面广、线长量大，从业人员多、作业环境复杂，安全风险交织叠加，始终是安全生产工作的重中之重。三年治本攻坚行动开展以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，把房屋市政工程施工安全专项整治作为一项重大政治任务，以“时时放心不下”的责任感、“事事紧抓不放”的执行力，全力防风险、除隐患、保安全，推动全市房屋市政工程安全生产形势持续稳定向好。房屋市政工程安全，一头连着发展大局，一头连着万家灯火。当前，我市正处于城市建设的加速期，在建项目数量多、规模大，安全监管任务艰巨繁重。特别是进入收官之年，我们深感责任重大、使命光荣。为此，我们坚持把施工安全专项整治作为“一号工程”，以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，全力打好攻坚战。我们的主要做法是：

一、提高政治站位，以“国之大者”的担当扛牢安全责任

（一）强化思想引领，筑牢安全发展理念。我们始终把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习、干部教育培训的重要内容，引导全系统干部职工深刻认识安全生产的极端重要性，牢固树立“人民至上、生命至上”理念。通过专题学习、研讨交流、警示教育等多种形式，教育引导广大干部职工坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，切实把安全发展理念贯穿到房屋市政工程建设全过程、各环节。我们深刻认识到，抓安全就是抓发展，保安全就是保民生。只有思想上高度重视，行动上才能坚决有力。为此，我们坚持把安全生产纳入局党组重要议事日程，每季度至少专题研究一次，及时解决重大问题。

（二）压实责任链条，构建齐抓共管格局。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，制定领导班子成员安全生产责任清单，明确监管责任。压实建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任，督促企业建立健全全员安全生产责任制，把责任落实到每个项目、每个班组、每个岗位。建立市、区县、企业三级责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。我们建立健全了安全生产约谈、通报、考核等制度，对发生事故的单位实行“一票否决”，对相关责任人依法依规严肃处理。

（三）严格考核督导，推动工作落地见效。将房屋市政工程施工安全专项整治纳入年度考核重要内容，实行“一票否决”。建立定期调度、通报、约谈机制，对工作不力、进展缓慢的地区和单位进行约谈提醒，确保压力传导到位。今年以来，共开展专项督导xx次，约谈相关单位xx家，有效推动了各项任务落实。我们还建立了“红黑榜”制度，对安全管理好的企业列入红榜，给予政策支持；对安全管理差的企业列入黑榜，实施重点监管。