【在扛牢党委（党组）书记第一责任人职责推动基层党建全面过硬上的发言】

同志们：

根据会议安排，现就本人履行党委（党组）书记第一责任人职责、推动基层党建全面过硬情况作交流发言。2026年是“十五五”开局之年，也是中国共产党成立105周年，做好基层党建工作意义重大、责任重大。实践使我深刻体会到，党委（党组）书记作为管党治党的第一责任人，第一责任是政治责任，第一岗位是书记岗位，第一政绩是党建政绩。一年来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，扛牢主责、抓好主业、当好主角，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。现将有关做法汇报如下。

一、坚持政治引领，把牢基层党建“方向盘”

（一）在强化理论武装上聚焦发力。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带头落实“第一议题”制度，全年主持召开党委（党组）会议xx次，专题研究党建工作xx次，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。举办县处级领导干部专题读书班x期，组织开展“千名书记讲党课、万名党员进党校”活动，推动党的创新理论进机关、进企业、进农村、进社区、进校园，覆盖党员xx万人次，切实以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉。

（二）在压实政治责任上聚焦发力。坚持把基层党建作为“一号工程”，年初主持召开党建工作部署会，逐级签订目标责任书，制定年度基层党建工作要点和任务清单，明确x个方面xx项重点任务，实行“清单化管理、项目化推进、节点化调度”。坚持每季度主持召开一次党建工作领导小组会议，每半年开展一次基层党建集中调研，全年深入基层一线调研指导党建工作xx次，现场协调解决阵地建设、经费保障、人员配备等实际问题xx个，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

（三）在严明政治纪律上聚焦发力。坚持把政治标准和政治要求贯穿基层党建全过程各方面，严格执行重大事项请示报告制度，认真落实民主集中制，健全完善党委（党组）议事规则和决策程序。组织开展政治生态分析研判，对xx个基层党组织开展政治巡察，推动各级党组织和广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署和上级党委工作要求在基层落地生根、开花结果。

二、坚持强基固本，筑牢基层堡垒“压舱石”

（一）抓实组织体系标准化建设。坚持大抓基层的鲜明导向，深入推进基层党组织标准化规范化建设，按照“应建尽建、应换尽换”原则，新成立党组织xx个，完成xx个基层党组织换届选举，调整优化党组织设置xx个，推动党的组织和工作全覆盖。扎实开展软弱涣散基层党组织排查整顿，逐一分析研判、逐一制定方案、逐一挂牌督办，xx个软弱涣散党组织全部完成整顿转化，基层党组织的政治功能和组织功能明显增强。

（二）抓实头雁队伍专业化建设。坚持把选优配强基层党组织书记作为关键之举，实施“头雁领航”工程，全年调整充实基层党组织书记xx名，举办基层党组织书记示范培训班x期、全员轮训班x期，培训xx人次。建立健全村（社区）党组织书记县级备案管理制度，实行履职承诺、述职评议、绩效考核“三位一体”管理，推动基层党组织书记既挂帅又出征、既表态又表率。储备村级后备力量xx名，为基层党建注入源头活水。

（三）抓实党员队伍规范化建设。坚持把政治标准放在首位，严格发展党员程序，全年发展党员xx名，其中35岁以下青年党员占比xx%，大专以上学历占比xx%，党员队伍结构持续优化。深化党员教育管理，推行党员积分制管理、设岗定责、承诺践诺等做法，组织开展“学习身边榜样”“党员先锋岗”等主题活动xx场次，激励广大党员在项目建设、乡村振兴、基层治理一线当先锋、作表率。健全党内关怀帮扶机制，走访慰问困难党员xx人次，发放慰问资金xx万元。

三、坚持融合发展，激活基层治理“动力源”

（一）推动党建与中心工作深度融合。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，把党建工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。深入实施“党建+项目建设”“党建+乡村振兴”“党建+营商环境”等融合工程，在重点项目一线成立临时党支部xx个、党员突击队xx支，推动党员干部在急难险重任务中冲锋在前、担当作为。全年通过党建引领推动解决历史遗留问题xx个，协调落实帮扶资金xx万元，以高质量党建引领高质量发展。

（二）推动党建引领基层治理提质增效。坚持把党建引领贯穿基层治理全过程，健全完善“街道—社区—网格—楼栋”四级组织体系，划分网格xx个，配备专兼职网格员xx名，推动资源、服务、管理向基层下沉。深化“红色物业”建设，成立物业行业党委，推动xx个小区实现党组织覆盖，有效破解物业管理难题。建立健全“民呼我为、接诉即办”工作机制，全年受理群众诉求xx件，办结率xx%，群众满意率xx%，切实把党的组织优势转化为治理效能。

（三）推动为基层减负赋能见行见效。坚持重心下移、资源下沉，制定为基层减负若干措施，精简会议文件、规范督查检查考核，全年发文数量压减xx%，会议数量压减xx%，督查检查考核事项压减xx%。加大基层基础保障力度，投入资金xx万元新建改扩建党群服务中心xx个，落实村（社区）干部报酬待遇正常增长机制，让基层有人干事、有钱办事、有场所议事，切实为基层松绑减负、赋能增效。

四、坚持严督实考，种好管党治党“责任田”

（一）健全责任传导机制。坚持书记抓、抓书记，制定完善党委（党组）书记抓基层党建工作责任清单，明确“第一责任人”职责xx项，推动形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。建立“月提示、季调度、半年评、年考核”工作机制，全年下发党建工作提示单xx期，开展专项调度xx次，推动各级党组织书记知责于心、担责于身、履责于行。

（二）健全考核评价机制。坚持把基层党建工作纳入年度综合考核重要内容，权重提高到xx%。组织开展党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核，实行“现场述职+民主测评+领导点评+整改落实”闭环管理，xx名党组织书记进行大会述职，xx名进行书面述职，反馈整改问题xx个，逐项建立整改台账、明确整改时限、跟踪整改落实，做到述出压力、评出动力、考出实效。

（三）健全问效问责机制。坚持有责必问、问责必严，对抓基层党建工作不力、考核排名靠后的党组织书记及时约谈提醒，全年约谈xx人次，提醒谈话xx人次。建立党建工作问题整改销号制度，对述职评议考核反馈问题、调研发现问题、巡察反馈问题，逐一明确责任人和整改时限，实行挂图作战、对账销号，xx个问题全部整改到位，以严的基调推动基层党建各项任务落地见效。

同志们，基层党建是党的全部工作和战斗力的基础，是夯基垒台、积厚成势的伟大工程。一年来的实践使我深深体会到，抓好基层党建，根本在政治站位，关键在责任落实，核心在强基固本，动力在融合发展，保障在严督实考。下一步，我将以此次述职评议考核为新的起点，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续扛牢第一责任人职责，以更高标准、更实举措、更严要求推动基层党建全面进步、全面过硬，为奋力谱写中国式现代化xx实践新篇章提供坚强组织保证。让我们以实干实绩迎接中国共产党成立105周年，在新时代新征程上向党和人民交出一份合格答卷！

以上发言，不当之处，请同志们批评指正。

【在深化述职评议考核压紧压实管党治党责任上的发言】

各位领导，同志们：

根据会议安排，我围绕“深化述职评议考核、压紧压实管党治党责任”作交流发言。述职评议考核是检验党委（党组）书记履行管党治党责任的重要标尺，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。近年来，xx县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核作为传导压力、检验成效、推动落实的重要制度安排，聚焦“述什么、怎么述、怎么评、怎么用”，构建“述前精准画像、述中从严评议、述后闭环整改”工作机制，推动管党治党责任层层压实、全面落地。我们的主要做法和体会是：

一、提高政治站位，把述职评议考核作为压实管党治党责任的重要抓手

（一）强化思想认识，扛牢主责主业。县委始终把抓好党建作为最大政绩，坚持书记抓、抓书记，县委主要负责同志带头研究部署述职评议考核工作，带头审定方案、带头现场点评、带头督办整改。县委常委会会议专题学习《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》等制度文件，明确把落实全面从严治党主体责任情况作为述职必述内容，单列“落实主体责任”板块，做到党建与业务同述、同评、同考。通过县委理论学习中心组学习、专题培训、以会代训等方式，引导各级党委（党组）书记深刻认识述职评议考核的政治性、严肃性，切实增强“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。

（二）健全责任链条，形成工作闭环。建立“县委统一领导、组织部门牵头协调、相关单位协同配合”的工作机制，年初制定基层党建重点任务清单、责任清单、问题清单，明确各级党委（党组）书记抓基层党建“第一责任人”职责。推行“书记项目”领办制度，每名党委（党组）书记至少领办1个基层党建重点难点项目，实行“一个项目、一名书记、一套方案、一抓到底”。将述职评议考核结果纳入年度综合考核、领导班子和领导干部考核重要内容，形成“明责、履责、述责、评责、问责”的责任链条。2026年，全县12个乡镇（街道）党（工）委书记、15个县直部门党组（党委）书记全部参加现场或书面述职，实现应述尽述、全覆盖。

（三）坚持以上率下，层层传导压力。县委主要负责同志坚持在述职评议会议上逐一点评，既肯定成绩，更指出问题，提出整改要求。建立县级党员领导干部联系基层党建制度，每名县级党员领导干部联系1个乡镇（街道）、1个村（社区）和1个机关企事业单位，定期下沉指导，推动责任落实。各乡镇（街道）、县直部门参照县级做法，同步开展党组织书记述职评议考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、突出关键环节，以严实标准提升述职评议考核质量

（一）述前精准画像，防止“空对空”。坚持把功夫下在会前，制定述职评议考核工作方案，明确述职内容、方法步骤、时间安排。要求述职对象围绕“履行第一责任人职责、加强基层党组织建设、落实全面从严治党主体责任、存在问题及下步打算”等方面撰写述职报告，做到“三个必述”：必述履职尽责情况、必述问题差距、必述整改措施。组织部门会同纪检监察机关、巡察机构等，对述职报告进行审核把关，对问题找得不准、原因剖析不深、整改措施不实的，一律退回修改。同时，通过调研走访、随机抽查、民意测评等方式，广泛听取党员群众意见建议，为述职对象精准“画像”，确保述职报告见人见事见思想。

（二）述中从严评议，防止“走过场”。采取“现场述职+书面述职+随机提问+领导点评+民主测评”相结合的方式，召开述职评议会议。会上，述职对象逐一登台“应考”，既讲成绩，更讲问题，既谈思路，更谈举措。参会人员对述职对象进行随机提问，重点询问基层党建重点任务推进情况、上年度问题整改情况、群众反映强烈的突出问题等。县委主要负责同志结合平时掌握和调研了解的情况，逐一进行点评，直指问题、不遮不掩。民主测评设置“好、较好、一般、差”四个等次，测评结果按一定权重计入述职评议考核综合得分。2026年度述职评议会议上，共指出问题xx个，提出整改意见xx条，达到了红脸出汗、加压鼓劲的效果。

（三）述后闭环整改，防止“一述了之”。坚持把问题整改作为述职评议考核的“后半篇文章”，建立“问题清单、责任清单、整改清单”三张清单，对述职评议中查摆和点评指出的问题，逐项明确整改措施、责任人和完成时限，实行台账管理、销号落实。建立“月调度、季通报、年考评”机制，组织部门定期跟踪整改进展，对整改不力、进度滞后的进行约谈提醒。同时，将整改情况纳入下一年度述职评议考核内容，做到“问题不整改不放过、整改不到位不销号”。2026年，针对述职评议指出的xx个问题，已整改完成xx个，正在整改xx个，推动解决了一批基层党建重点难点问题。

三、强化结果运用，推动管党治党责任落地见效

（一）与年度考核挂钩，树立鲜明导向。将述职评议考核结果作为领导班子和领导干部年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据。对述职评议考核结果为“好”等次的，予以通报表扬；对结果为“一般”及以下的，取消领导班子和领导干部年度评先评优资格，并由组织部门进行约谈提醒。2026年，根据述职评议考核结果，对xx个班子进行了调整优化，对xx名干部进行了约谈提醒，真正让述职评议考核成为“硬约束”。

（二）与整改提升挂钩，推动问题解决。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对述职评议中发现的共性问题和深层次问题，举一反三、建章立制。比如，针对部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分的问题，实施基层党组织标准化规范化提升行动；针对部分领域党建与业务“两张皮”问题，推行“党建+中心工作”融合机制；针对全面从严治党主体责任落实不到位问题，完善“一把手”监督和领导班子内部监督制度。通过以评促改、以改促建，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

（三）与问责追责挂钩，倒逼责任落实。对述职评议考核中发现的履行管党治党责任不力、基层党建工作问题突出的，依规依纪严肃问责。建立基层党建问题约谈问责机制，对连续两年述职评议考核排名靠后的党委（党组）书记，由县委主要负责同志进行约谈；对因失职失责造成不良影响的，严肃追究责任。通过真评实考、真督实查、真追实问，推动各级党委（党组）书记把管党治党责任扛在肩上、抓在手上。

四、健全制度机制，形成常态长效工作格局